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經濟參考網讀書頻道

“追求GDP的城市”

追求極致的秩序與富裕
　　
　　幾乎每一項國家政策的制定都是為了刺激國內生產總值。
　　新加坡的國家品牌只注重某一個方面的提升。有人親昵地稱新加坡為“精致的城市”，這似乎也一語雙關地道出了新加坡以罰款而揚名世界（英語中“精致的”和“罰款”是同一個單詞：fine），所有的違規行為都會被罰款，如亂扔垃圾、無視交通規則等。新加坡也被稱為“追求國內生產總值的城市”，因為幾乎每一項國家政策的制定都是為了刺激國內生產總值。政府集中使用國家資源作出正確的決定—把資源用在那些朝陽產業上，這些產業的進一步發展將會把國內生產總值提升到最高點。生活中幾乎每一個方面都會為國內生產總值作貢獻，道路車輛使用稅的稅額很高是為了讓經濟的齒輪一直運轉，有才華的新移民會因為他們的經濟價值而受到嘉獎。內閣部長和高級公務員的薪水都有提高，績效獎金和國內生產總值的浮動掛鉤。文化與科技也可以幫助促進經濟發展。就塑造國家品牌而言，新加坡多年來歷經磨煉，投入大量的時間、腦力和其他資源才達到如今的成功，其中必有值得其他國家學習的地方。
　　對于一個一黨專政的國家來說，國家最大限度地干預品牌塑造也是很自然的。在眾多發達國家中，新加坡是唯一一個接受人民授權塑造國家品牌的國家。這與美國這樣的國家是完全不同的，在美國，演員和個人也可以參與品牌塑造過程，活力充沛的美國國家形象與政府機構塑造的形象都是一致的，因此，借好萊塢的巨大影響力，像美國電影導演史蒂夫?斯皮爾伯格這樣的人就會擁有更多的自由和權力在他制作的電影中展現美國的國家形象。如果電影中出現有損美國形象的內容，美國政府就會游說好萊塢做些變動。相比之下，新加坡卻沒有像好萊塢或微軟這樣有影響力的集團，因此，新加坡政府介入國家品牌塑造工程，直接擔當起監護國家品牌塑造的重任，至少可以監管公款的使用，協調和幫助官方溝通。
　　盡管巴林銀行的品牌受到重創，但是新加坡的國家品牌贏得了更多的信任。
　　總之，新加坡政府機構在塑造國家品牌方面有著良好的信譽記錄，很多優勢由來已久。如“花園城市”品牌形象是由新加坡總理李光耀在20世紀60年代樹立的，為了使潛在的外國投資商印象深刻，李光耀特意要求舉國種植花木以美化城市，讓外商認為自己的投資會像修剪得異常漂亮的花卉一樣受到專門的管理。如同美麗的花園總是需要悉心照料和辛勤耕耘一樣，新加坡最讓人羨慕的品牌特點無論如何也不可能是偶然造就的。2010年，總部坐落在柏林的非政府組織“透明國際”對全球130個國家的廉政情況作了排名，新加坡位列第四。新加坡獲得國家廉政的良好聲譽主要有兩個因素：第一，迅捷行動的“大棒政策”和有關機構的嚴厲懲罰，比如貪污調查局（CPIB）和商業事務部（CAD）；第二，由于大眾文化對于任何的賄賂、挪用公款或其他金融犯罪的厭惡而使位居高位的人產生了壓力。第一個因素為塑造國家品牌作出了重要的貢獻。1995年，尼克?里森在任新加坡巴林銀行交易員期間，偽造交易總額高達80億日元，導致英國有悠久歷史的巴林銀行倒閉。盡管巴林銀行的品牌在尼克?里森的事件之后受到重創，但是新加坡的國家品牌不僅沒受影響，相反，贏得了更多的信任，因為該案件的調查過程反映出新加坡公司良好的管理方式和嚴密的金融管理體系，同時也體現了政府的快速、高效和廉潔的形象。實際上，新加坡在法律執行上的好聲譽也是由其他方面的良好發展帶動起來的，如新加坡前警察總監邱文暉，如今是國際刑警組織的現任主席，任期到2012年，該組織幫助近200個成員國的警察進行國際合作。
　　喜歡特立獨行的人討厭新加坡堅持原則、完全按程序辦事的形象，但是這種形象為國家品牌的塑造增色不少。新加坡方方面面都很出色，如良好的管理方式和很好的可塑性等，使新加坡揚名世界，成就了這個城市國家作為金融中心的強有力的地位。這也使新加坡在2008年全球金融危機來臨的時候，依然能夠保持良好的狀態來應對突發狀況，并且在這之后的恢復期中，新加坡成為2010年全球經濟復蘇最快的國家之一。
　　除了法律遏制腐敗等硬的因素，新加坡名聲在外也存在軟的因素。兩者都是政府著重考慮和改進的方面。作為主要的官方和商務語言，英語的廣泛使用就是其中之一。對于一個多元文化的國家來說，廣泛地使用英語并不容易，而且這一直被認為是新加坡勝過競爭對手的關鍵優勢。政府多年來向教育系統投入大量資金，支持“提高英語口語”這項國家教育活動。為了讓千家萬戶享用更高的網速，政府持續投資安裝網線，這也是為了實現2015年總體規劃中的“智能國家”這一目標，其口號是“資訊通信主導的全球化城市”。

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