經濟全球化與新一輪科技革命使得無論是發達國家還是發展中國家，無論是全球還是東北亞，經濟利益聯系從未像今天這樣緊密。面臨單邊主義、貿易保護主義的挑戰，全球經濟增長面臨的不確定性與風險性明顯增多。為此，比以往任何時候都更需要多邊行動，而不是單邊行動或“本國優先”；更需要協調行動而不是“選邊站”或“以鄰為壑”。在這一背景下，東北亞各國應加快推進經貿合作，加快推進東北亞區域經濟一體化。

　　當前，中國正在從制造業領域為主的開放到服務貿易領域為重點的開放，正在從貨物和服務為重點的開放到制度性、結構性開放，正在從經濟全球化的參與者到經濟全球化的推動者。中國作為一個開放的大國，將為東北亞經貿合作帶來重要機遇，對加快推進東北亞經貿合作進程有全局性重要影響。一方面，中國成為世界大市場，成為東北亞地區的最大市場。這一市場的不斷開放，不僅成為世界經濟增長的突出亮點，更是東北亞保持經濟持續增長的重大利好。另一方面，“一帶一路”日益成為推進經濟全球化的新引擎，更將成為推進東北亞區域一體化的新機遇。

　　近年來，中國與東北亞區域的經濟聯系愈發緊密，形成了更加良性的互動。總的來看，東北亞經貿合作有機遇和空間，也面臨著矛盾和挑戰。構建東北亞的區域性合作機制、實現東北亞區域經濟一體化，還有很長的路要走，需要區域內六國采取務實舉措與協調行動。

　　加快推動東北亞經貿合作與“一帶一路”對接。要以基礎設施互聯互通為目標，加快打造“一帶一路”東北亞大通道。例如，圍繞中蒙俄經濟走廊，構筑東向出海、南聯內陸的大通道；建設面向東北亞開發開放的基礎設施網絡，推進“圖們江開發開放”與“東北亞經濟走廊”建設；加快實現中日韓口岸通關協調合作，提升中日韓“一帶一路”多式聯運水平。以跨境經濟合作區等為依托，加快形成“一帶一路”東北亞經貿合作的大平臺。例如，以制造業合作為重點推進圖們江跨境經濟合作區建設；合作建立中俄、中蒙等跨境裝配制造和物流集散基地；探索共建東北亞跨境旅游合作園等。加快打造若干個第三方市場合作示范區。推動中日、中韓與俄羅斯、蒙古等共建以能源為主題的合作示范區，探索與朝鮮開展能源、農業、制造等方面合作。

　　務實實施產業項下的自由貿易政策。要加快構建東北亞旅游、教育合作圈，在旅游標準對接、人員跨境流動、跨境旅游線路設計等領域爭取實現重要突破；建立中日韓大健康產業聯盟，加快實施醫療健康產業項下的藥品器械、技術服務等自由貿易政策及醫療技術人員自由流動政策；開展東北亞智能制造產業項下的深度合作，在研發、人員培訓、標準化合作等領域實現突破，并推動實施制造業項下的關鍵零部件零關稅及相關技術人員自由出入境政策。深化綠色產業和環境治理領域合作。比如，共同推進亞洲超級電網項目建設，率先在電動汽車、智能電網等領域開展合作，并在環境治理問題上加強區域合作，共同推動區域環境治理。

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