盡管面臨復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，但記者在長三角地區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，在一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略下，這個改革開放的先頭兵已通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)更高水平的區(qū)域分工，站上了高質(zhì)量發(fā)展的新臺階。

　　粵港澳大灣區(qū)所包含的區(qū)域范圍是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。圖為香港維多利亞港。記者　呂小煒　攝

　　經(jīng)濟動力率先向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換

　　長三角是“中國制造”和外向型經(jīng)濟的代表性區(qū)域之一。面對全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟主動調(diào)結構等諸多困難，長三角地區(qū)一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè)，尋找新的發(fā)展動力，一邊用信息化、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。

　　玻璃可以有多薄？答案是0.12毫米。國內(nèi)自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃日前在安徽蚌埠下線，不僅透光率高，而且韌性好，即使被彎曲成環(huán)狀也不會折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長告訴記者，這種超薄玻璃技術已實現(xiàn)國際領先，可完全取代進口，為曲面顯示、可穿戴設備等前沿科技領域打下良好基礎。

　　在過去的2018年，上海張江“藥谷”多個創(chuàng)新藥取得突破：君實生物用于黑色素瘤治療的國內(nèi)首個腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市；和記黃埔的抗腫瘤國家一類新藥呋喹替尼獲批上市；再鼎醫(yī)藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng)新腫瘤靶向藥物上市……

　　一名工人、7條機械手，經(jīng)過6道沖壓工序、10秒時間，一根用于太陽能電站的太陽能跟蹤支架系統(tǒng)的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車間，可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。

　　從高新材料到創(chuàng)新藥，再到智能制造，長三角經(jīng)濟率先進行動力轉(zhuǎn)換，為高質(zhì)量發(fā)展注入了更強勁的驅(qū)動力。

　　經(jīng)過多年培育，浙江正日益成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，杭州數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率逾50%；江蘇正加快形成集智能設計、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術及服務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；上海瞄準產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端，正在建設全球卓越制造基地；安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年居全國第一方陣。

　　積極尋求高水平區(qū)域分工合作

　　公路網(wǎng)編號為G60的滬昆高速公路始于上海松江區(qū)，途經(jīng)浙江，止于云南昆明。2018年6月，蘇浙皖8個城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議，上海松江，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，江蘇蘇州和安徽宣城、蕪湖、合肥等9城從交通要道變身創(chuàng)新高地，成為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要引擎。

　　安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟研究所所長孔令剛認為，高鐵和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展正在改變中國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)空間等級體系，如果說5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于泛長三角的邊緣城市，如今依托G60科創(chuàng)走廊，這些城市擁有了成長為匯聚創(chuàng)新資源的中心城市的發(fā)展機遇。

　　而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重構也促使長三角區(qū)域內(nèi)城市分工不斷深化。

　　“企業(yè)在上海松江建設正泰啟迪智能港，在浙江嘉興布局華東智慧能源與電氣產(chǎn)業(yè)基地，在安徽合肥設立智能電力制造設備基地，由此實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的最優(yōu)配置。”正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍說。

　　省域交界區(qū)域正在成為一體化發(fā)展的先行區(qū)。青浦區(qū)作為上海唯一一個同時接壤江蘇和浙江的行政區(qū)，正在主動打破“邊界效應”，力爭成為長三角之“門”。根據(jù)《青浦、吳江、嘉善2019年一體化發(fā)展工作方案》，目前三地在充分協(xié)商的基礎上已初步確定了今年推進一體化發(fā)展的51項重點工作：共同開展滬蘇浙毗鄰區(qū)域概念性規(guī)劃研究，推進上海股交長三角中心建設，加快長三角地區(qū)院士專家企業(yè)工作站共建……

　　上海全球城市研究院院長、長三角一體化決策咨詢專家周振華認為，市場之手已經(jīng)走在政府前頭，正積極推動長三角一體化協(xié)同發(fā)展——從過去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工，轉(zhuǎn)向水平化的要素分工、價值鏈分工；資源分布結構也從過去外圍向上海集聚的“虹吸”式等級結構轉(zhuǎn)向區(qū)域網(wǎng)絡式結構，各節(jié)點關系趨于平等，合作大于競爭。

　　生態(tài)價值和綠色發(fā)展成為共識

　　5年前，貫穿“水晶之都”浙江金華浦江縣城區(qū)的東溪水沿線曾經(jīng)有幾百家水晶加工廠，廢水廢渣直排河道造成嚴重污染。如今，浦江地方政府和百姓已醒悟過來，將不符合環(huán)保條件的企業(yè)全部關停，持續(xù)三年時間實現(xiàn)了生態(tài)重建，產(chǎn)業(yè)也獲得了轉(zhuǎn)型升級。

　　在長三角，“兩山”理論早已深入人心，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識。

　　地處浙西南山區(qū)的麗水市不乏景寧惠明茶、慶元香菇、遂昌菊米等農(nóng)產(chǎn)精品，但多年來“養(yǎng)在深閨無人識”。如今，借鑒國內(nèi)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)管理和評價標準，麗水打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌“麗水山耕”，一大批農(nóng)產(chǎn)品憑借“生態(tài)優(yōu)勢”走出深山，走向全國。

　　“堅持綠色發(fā)展理念，由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向。”安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳衛(wèi)東介紹說，通過畜禽糞污治理、果菜茶有機肥替代化肥、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收、水生生物保護等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，安徽全省化肥使用量、農(nóng)藥施用量連續(xù)3年實現(xiàn)負增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在變“綠”。

　　沒有體制機制改革的支持，綠色發(fā)展難免淪為“空中樓閣”。為此，今年浙江省政府工作報告提出，全面推進“畝均論英雄”改革，倒逼各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走上質(zhì)量更高、效益更好、污染更少的綠色發(fā)展之路。

　　上海、江蘇、安徽的報告字里行間也都充分體現(xiàn)出“綠色發(fā)展”的理念。新的一年，上海將再淘汰落后產(chǎn)能1000項，低效建設用地減量15平方公里；江蘇表示要綜合應用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關標準，引導退出低端低效產(chǎn)能，依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能，進一步壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)過剩產(chǎn)能；安徽也將退出煤炭過剩產(chǎn)能165萬噸，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。

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