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以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
2019-04-16 作者: 吳黎華 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)。今年的政府工作報(bào)告也提出要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前的時(shí)代背景下,構(gòu)建和發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用,對(duì)于落實(shí)政府工作報(bào)告中提出的就業(yè)優(yōu)先政策、助力小微企業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,到去年底,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了31萬(wàn)億元,占GDP的三分之一強(qiáng)。

  中央歷來(lái)對(duì)建設(shè)數(shù)字中國(guó)高度重視。黨的十九大對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)作出戰(zhàn)略部署。2018年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議指出,要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。今年政府工作報(bào)告提出,要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  在我國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有特別的意義。一方面,今年政府工作報(bào)告提出,就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新的影響因素還在增加,必須把就業(yè)擺在更加突出位置。而大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),特別是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)創(chuàng)造、吸納就業(yè)的能力,正是落實(shí)這一政策的重要途徑。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái),正在創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位和新的職業(yè)類型。以阿里巴巴為例,中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事研究學(xué)院課題組發(fā)布的報(bào)告顯示,2018年阿里巴巴零售平臺(tái)創(chuàng)造的就業(yè)崗位4082萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)10.9%,其中包括1558萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)崗位,也包括2542萬(wàn)個(gè)上下游生產(chǎn)、制造、加工、物流環(huán)節(jié)等間接帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,近日,人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布13個(gè)新職業(yè)。數(shù)字化管理師、人工智能工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員等7個(gè)類別的新職業(yè)都是以阿里巴巴為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上涌現(xiàn)出來(lái)的。2018年,阿里巴巴集團(tuán)和螞蟻金服集團(tuán)總計(jì)向國(guó)家納稅516億元,伴隨著阿里巴巴平臺(tái)效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)納稅2581億元。

  另一方面,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用,能夠促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,成立3年多以來(lái),網(wǎng)商銀行為全國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的小微企業(yè)提供貸款,不良率控制在1%左右。2018年,網(wǎng)商銀行為小微經(jīng)營(yíng)者提供了超過(guò)1萬(wàn)億元資金支持,其中96%發(fā)放給了貸款金額100萬(wàn)以下的微型商家。截至2019年3月1日,已經(jīng)累計(jì)服務(wù)超過(guò)1500萬(wàn)小微經(jīng)營(yíng)者。

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也有著重要意義。要提高整個(gè)供給體系的質(zhì)量,必須要充分發(fā)揮供給側(cè)各個(gè)要素的潛力,提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),正是提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑。通過(guò)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)企業(yè)進(jìn)行信息化的深度改造,提高其生產(chǎn)率,同時(shí)也能夠激發(fā)廣大市場(chǎng)主體的創(chuàng)新能力和動(dòng)力,進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)從助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助工具向引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎轉(zhuǎn)變。

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