2月24日在京閉幕的十二屆全國人大常委會第二十六次會議，對反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)進(jìn)行了審議。這是反不正當(dāng)競爭法自1993年實施以來的首次修訂。草案首次增加了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定，是此次修訂的一大亮點。

　　“我認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為被寫進(jìn)法律，很大程度上是‘3Q大戰(zhàn)’事件影響所致，首次將不正當(dāng)競爭行為以行為列舉的方式寫進(jìn)法律條文中，將對互聯(lián)網(wǎng)競爭行為起到正向引導(dǎo)的作用。”北京煒衡律師事務(wù)所上海分所的鄒曉晨律師對科技日報記者說道。

　　國家工商總局局長張茅在對反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)作說明時指出，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行法存在一些不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法依據(jù)不夠充分、對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制和治理機(jī)制還不夠完善、行政查處措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新等。

　　北京大學(xué)競爭法中心主任肖江平在接受媒體采訪時也指出，近10年來，至少有400多個互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件因為沒有分則條款，法官的自由裁量幅度過大，學(xué)界對此頗多爭議。

　　修訂草案第十四條規(guī)定，競爭者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事下列影響用戶選擇、干擾其他經(jīng)營者正常經(jīng)營的行為：(一)未經(jīng)同意，在其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中插入鏈接，強制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);(二)誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載他人合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);(三)干擾或者破壞他人合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運行;(四)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容。

　　“這一條是對近年來通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的司法處理的總結(jié)。隨著新技術(shù)的發(fā)展，新的通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當(dāng)競爭的手段還會出現(xiàn)。相關(guān)案件的當(dāng)事人在維權(quán)時，也還面臨取證難等問題。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉品新表示。

　　24日，全國人大常委會會議分組審議反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)時，不少與會人員提出了意見。楊震委員表示，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)給抹黑對手、散布虛假信息提供了便利，在互聯(lián)網(wǎng)上散布競爭對手的虛假信息誘導(dǎo)消費者也應(yīng)被列入到不正當(dāng)競爭行為中。全國人大代表蔡繼明指出，利用刷單刷屏等手段制造虛假的銷售額和聲譽，以及通過競價排名散布虛假信息也應(yīng)被囊括進(jìn)不正當(dāng)競爭行為中。

　　蔡繼明表示，頗受社會關(guān)注的競價排名，特別是某些網(wǎng)絡(luò)平臺公司提供的競價排名，散布了大量虛假信息，導(dǎo)致消費者蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及生命。一方面要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺公司，另一方面要把企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺公司競價排名散布虛假信息的行為列入不正當(dāng)競爭行為。

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