歷史的進(jìn)程在過(guò)去的兩年里仿佛突然換擋，把這個(gè)世界帶進(jìn)一個(gè)重大事件的多發(fā)期：許多之前難以想象的事件接二連三地發(fā)生——ISIS的興起、歐洲頻發(fā)的恐怖襲擊、難民危機(jī)的挑戰(zhàn)、歐洲選舉中右翼政黨引人注目的表現(xiàn)、烏克蘭危機(jī)、英國(guó)“脫歐”、特普朗在2016年美國(guó)大選中獲勝、日本執(zhí)政聯(lián)盟以多數(shù)優(yōu)勢(shì)在修改憲法這一議題上獲勝、南海的緊張局勢(shì)、許多國(guó)家民族主義抬頭，這一系列事件以前所未有的密度帶給我們一個(gè)接一個(gè)的沖擊和震撼。

　　世界上正在發(fā)生什么事情？

　　筆者認(rèn)為，我們或許已經(jīng)處于全球化鐘擺運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全球公共政策的主要議題正在從強(qiáng)調(diào)釋放市場(chǎng)力量的新自由主義范式向主張保護(hù)社會(huì)轉(zhuǎn)變。筆者還認(rèn)為，全球化在近期發(fā)生的頓挫還伴隨著另一個(gè)新動(dòng)向：發(fā)達(dá)國(guó)家公眾長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)后主導(dǎo)的威爾遜自由主義國(guó)際秩序（Wilsonian liberal international order）的支持，正在被日益增長(zhǎng)的孤立主義傾向取代。

　　我們應(yīng)該如何理解和解釋正在發(fā)生的一切？

　　本文將首先建立一個(gè)分析框架。這個(gè)框架以卡爾·波蘭尼、杰奧瓦尼·阿瑞基和哈羅德·詹姆斯三位學(xué)者的洞見(jiàn)為基礎(chǔ),，它包括波蘭尼提出的全球化在釋放市場(chǎng)力量和保護(hù)社會(huì)這兩極之間進(jìn)行鐘擺運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)；阿瑞基關(guān)于從貿(mào)易與生產(chǎn)的擴(kuò)張到財(cái)政與金融的擴(kuò)張的全球化周期（globalization cycle）是世界霸權(quán)秩序興衰的驅(qū)動(dòng)力的討論；以及詹姆斯的觀點(diǎn)——管理全球化的制度本身的缺陷導(dǎo)致反自由貿(mào)易和反移民運(yùn)動(dòng)的興起，而這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)的興起則可能是全球化逆轉(zhuǎn)的導(dǎo)火索。

　　本文認(rèn)為，雖然上述三位學(xué)者對(duì)全球化文獻(xiàn)的貢獻(xiàn)有助于我們厘清當(dāng)前國(guó)際政治潮流背后的驅(qū)動(dòng)力，但是我們亟需一個(gè)新視角來(lái)進(jìn)一步理解全球化逆轉(zhuǎn)的政治過(guò)程，即分析全球化的意識(shí)形態(tài)如何影響各國(guó)對(duì)全球化危機(jī)的應(yīng)對(duì)，以及這種影響如何導(dǎo)致詹姆斯所討論的反自由貿(mào)易和反移民運(yùn)動(dòng)的興起。

　　接下來(lái)，筆者將運(yùn)用上述理論框架分析20世紀(jì)70年代初布雷頓森林體系崩潰和第一次石油危機(jī)爆發(fā)終結(jié)戰(zhàn)后資本主義國(guó)家二十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)代以來(lái)全球化經(jīng)歷過(guò)的兩個(gè)階段。

　　第一階段是1970年代后期至2008年全球金融危機(jī)。這一階段的顯著特征是新自由主義意識(shí)形態(tài)的興起。在這一意識(shí)形態(tài)的驅(qū)動(dòng)下，釋放市場(chǎng)力量的努力，作為解決此前多年保護(hù)社會(huì)（social-protection）的努力帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低效率的措施，推動(dòng)了全球生產(chǎn)體系的興起，促進(jìn)了全球貿(mào)易與生產(chǎn)的擴(kuò)張，進(jìn)而帶動(dòng)了諸多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家財(cái)政與金融的擴(kuò)張。1990年代初期冷戰(zhàn)的結(jié)束曾經(jīng)帶來(lái)福山討論的“歷史的終結(jié)”這樣一種時(shí)代氛圍。在這種氛圍下，全球化的各種指標(biāo)都呈現(xiàn)出加速的趨勢(shì)。然而，國(guó)際金融秩序的失序和國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的失策最終導(dǎo)致2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)。

　　2008年至今是全球化的第二階段。本文顯示在這一階段，被深度制度化的關(guān)于自由貿(mào)易和移民的理念嚴(yán)重地影響了發(fā)達(dá)國(guó)家為全球化產(chǎn)生的各種問(wèn)題尋找解決方案的努力。既存霸權(quán)國(guó)美國(guó)為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起試圖通過(guò)TPP（《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》）進(jìn)一步向國(guó)外資本開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，期待用這個(gè)貿(mào)易協(xié)定為它在與中國(guó)之間的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中吸引盟友。歐盟這個(gè)超國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)體，為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的難民危機(jī)，計(jì)劃積極地接納大量移民。

　　上述這種種措施，讓已經(jīng)在全球化進(jìn)程中利益受損的人們感到極大的恐慌。雖然公眾輿論普遍認(rèn)為各國(guó)應(yīng)該在全球化危機(jī)爆發(fā)后作出重大的政策調(diào)整，增強(qiáng)保護(hù)社會(huì)的措施，但是許多國(guó)家在過(guò)去幾十年全球化上升期形成的思維慣性，使他們關(guān)于政策的討論仍然沿著新自由主義的軌跡展開(kāi)。這引起了公眾極大的不滿，最終在發(fā)達(dá)國(guó)家中刺激了反自由貿(mào)易和反移民運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展。從這層意義上而言，正是各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)全球化危機(jī)時(shí)循規(guī)蹈矩，無(wú)法迅速調(diào)整公共政策加強(qiáng)保護(hù)社會(huì)這一失敗本身在觸發(fā)全球化過(guò)程的逆轉(zhuǎn)。

　　本文認(rèn)為，雖然已經(jīng)出現(xiàn)全球化逆轉(zhuǎn)的各種跡象，最后是否逆轉(zhuǎn)還要看未來(lái)的一年里發(fā)達(dá)國(guó)家的幾個(gè)重要抉擇，不僅包括英國(guó)成功退歐，美國(guó)大選以及意大利憲法公投的結(jié)果以及后續(xù)發(fā)展，而且也包括德國(guó)和意大利能否成功地度過(guò)它們面臨的銀行危機(jī)，從而避免發(fā)生系統(tǒng)性的崩潰。在更為宏觀的層面，2008年以來(lái)迅速膨脹的全球債務(wù)泡沫是否破滅也將對(duì)全球化的未來(lái)有決定性影響。

（文章摘自《全球化VS逆全球化》，作者：王輝耀 苗綠，出版：東方出版社）?