昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在現(xiàn)有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的擴容，是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一大舉措，‘十三五’期間全國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將迎來新局面。”上海城市創(chuàng)新經(jīng)濟研究中心主任任新建在接受上證報記者采訪時說。

　　自2009年3月國務(wù)院批復(fù)在北京中關(guān)村設(shè)立第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，7年時間內(nèi)示范區(qū)幾經(jīng)擴圍，迄今已增至14個。

　　這其中，上海肩負(fù)著國家戰(zhàn)略先行先試的責(zé)任。會議決定，采取新模式，用3年時間在上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，探索在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制、投貸聯(lián)動等金融服務(wù)模式創(chuàng)新、股權(quán)托管交易市場、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試，實施一批攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項目，持續(xù)釋放改革紅利。

　　任新建對此表示，上述決定意味著上海科創(chuàng)中心建設(shè)將提速，尤其是體制機制的創(chuàng)新力度將進(jìn)一步加快，“比如，國有創(chuàng)新資源如何和市場結(jié)合起來，以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面的體制機制改革將加速推進(jìn)”。

　　任新建認(rèn)為，接下來上海要梳理一批經(jīng)驗，如上海科創(chuàng)“22條”中的諸多內(nèi)容，以及“雙自聯(lián)動”方面好的經(jīng)驗，都可能向全國復(fù)制推廣，把國家整體的創(chuàng)新水平提高。

　　作為在創(chuàng)新一線奮斗多年的工作人員，中科院上海藥物研究所所長蔣華良深感科技成果產(chǎn)業(yè)化之艱難。他對上證報記者表示，“若能健全和打通科技成果產(chǎn)業(yè)化鏈條，加快科技成果轉(zhuǎn)化，科創(chuàng)中心建設(shè)必將迎來新局面。”

　　而昨日會議出臺的政策就重在創(chuàng)新體制機制改革以加快科技成果轉(zhuǎn)化。政策主要涉及四個方面：著力在創(chuàng)新體制機制上邁出大步子，尤其要落實和完善股權(quán)激勵、收益分配等政策；要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割，賦予部屬高校和科研院所更大自主權(quán)，鼓勵與地方協(xié)同創(chuàng)新；要著力以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，搭建“雙創(chuàng)”平臺，完善創(chuàng)新服務(wù)，推動創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；要著力完善事中事后監(jiān)管，探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。