“中國政府將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6.5％至7％的區(qū)間是一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，與去年7％左右的目標(biāo)非常接近，表明中國政府希望釋放出經(jīng)濟(jì)增長正在企穩(wěn)的信號，告訴市場盡管中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩但仍然相當(dāng)穩(wěn)定。”美國智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉在與記者談到中國經(jīng)濟(jì)時這樣判斷。

　　今年年初，全球?qū)τ谥袊?jīng)濟(jì)減速的擔(dān)憂加重，人民幣匯率也出現(xiàn)劇烈波動。隨著中國釋放出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革的信號，全球?qū)τ谥袊?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的信心日漸增強(qiáng)。多位長期關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的美國學(xué)者表示，相信中國政府擁有充足的政策工具確保經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)。

　　杜大偉認(rèn)同中國實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策來支持經(jīng)濟(jì)增長，他建議在政策組合方面讓財政政策發(fā)揮更大作用。一方面，財政政策對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長非常有效；另一方面，目前中國中央政府債務(wù)占GDP的比重較小，中國在財政擴(kuò)張方面有很大的政策空間。杜大偉認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也非常重要。他說，中國政府工作報告提到的簡政放權(quán)和向外資更多開放服務(wù)業(yè)等，都是積極的舉措。

　　前世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員西美昂·迪揚(yáng)科夫告訴筆者，在經(jīng)歷30多年的高速增長后，中國經(jīng)濟(jì)放緩是一個自然而然的過程，與其他新興經(jīng)濟(jì)體相比，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好。迪揚(yáng)科夫表示，當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到一定水平后，必須培育新的增長引擎才能繼續(xù)保持高速增長，他認(rèn)為中國可以通過發(fā)展服務(wù)業(yè)和深度參與全球經(jīng)濟(jì)來提振自身經(jīng)濟(jì)增長。

　　布魯金斯學(xué)會杰出研究員、前美聯(lián)儲主席伯南克則認(rèn)為，財政擴(kuò)張是幫助中國政府走出“三元悖論”的有效解決方案。他在個人博客中寫道，與降息等寬松貨幣政策不同，財政政策能夠提振總需求和短期經(jīng)濟(jì)增長而不會引發(fā)資本外流；與此同時，定向財政政策可以支持長期改革和經(jīng)濟(jì)再平衡的目標(biāo)，推動中國經(jīng)濟(jì)向依靠內(nèi)需驅(qū)動轉(zhuǎn)變。所謂“三元悖論”是指貨幣政策獨(dú)立性、資本賬戶開放、固定匯率不能同時兼顧，至多只能同時實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)目標(biāo)。

　　前國際貨幣基金組織戰(zhàn)略與政策審查部副主任、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員塔米姆·巴尤米對記者說，隨著中國經(jīng)濟(jì)從主要依靠投資和出口驅(qū)動向更多依靠消費(fèi)驅(qū)動轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟(jì)增速變得“更加緩慢但同時更加穩(wěn)定”，全世界應(yīng)該調(diào)整預(yù)期，適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。巴尤米表示，這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必經(jīng)的過程，推動國企改革對于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尤為重要。

　　國際金融業(yè)協(xié)會認(rèn)為，中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要致力于解決產(chǎn)能過剩、提高生產(chǎn)率、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和方便企業(yè)獲得信貸，同時解決房地產(chǎn)市場失衡和加強(qiáng)金融監(jiān)管。該協(xié)會指出，中國政府正在有選擇地推動新一輪國企改革，包括設(shè)立資本管理公司來更好分配國企資源和允許私營部門擁有更大的所有權(quán)。目前國有企業(yè)主要通過兼并收購進(jìn)行重組，雖然會帶來一些國企的倒閉和裁員，但是規(guī)模有限，不會給經(jīng)濟(jì)帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。