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第四章經濟蛋糕“誘”出低碳熱

2008年爆發全球金融危機以來，世界經濟逐漸形成了新的格局，在歐美等發達資本主義國家的經濟走下坡路的同時，以中國為代表的金磚四國的經濟影響力逐漸顯現。
　　發達國家紛紛出臺了一系列低碳發展的計劃措施，以加快化解危機帶來的沖擊，而發展中國家也想借此機會實現鯉魚跳龍門式的跨越式發展，縮小與發達國家之間的差距，世界各國都已經開始了對低碳藍圖的描繪。
　　低碳熱持久的動力來源于低碳經濟。低碳經濟是一塊巨大的蛋糕，誘惑著歐美的貴族們，也讓新興經濟體垂涎三尺。歐美等國決定東山再起，但是金磚四國等新興經濟體也不甘示弱，它們都利用各自的優勢，奮力一搏。各自的經濟算盤打在一起，必然“誘”出了“低碳熱”。

低碳的經濟意義

人類面臨的挑戰是非常多的。
　　戰爭、貧困、疾病無時無刻不在困擾著人類。巴勒斯坦與以色列、巴基斯坦與基地組織、俄羅斯與車臣分裂分子之間的戰火此起彼伏；非洲大地充滿了貧困、饑餓和干旱；即使在高速發展的中國，在廣袤的西部地區也還有數千萬的人生活在貧困線以下；艾滋病病毒還在持續蔓延，人類到現在還尚未找到可以根治它的方法；2009年在全球爆發的甲型H1N1流感，奪去了無數人的生命，諸如此類的例子，不勝枚舉。
　　雖然低碳有了主流科學理論的支撐，有了強烈的環保主義意識的力捧，有了國際法律協議的規范，但還是不能說，低碳一定就會熱。因為戰爭、貧窮、疾病，這些挑戰對人類而言，比應對氣候變化，避免地球變暖，實行低碳發展，更嚴峻、更緊迫。
　　但低碳偏偏在這個時期，熱得如此發燙。在國際政治舞臺上，低碳、氣候變化已經將戰爭、貧窮、疾病擠到一邊，成為了當之無愧的主角。這是因為在低碳熱的背后，有著一股非常強大的力量在推動，這就是金錢。
　　在應對氣候變化，實行低碳發展的歷史機遇期，為了各自的經濟利益，各國都掄起胳膊上陣，拼命一搏，以中國和印度為代表的“金磚四國”和它們背后更廣泛的新興經濟體也參加進來了，一輪激烈的博弈就上演。
　　在低碳時代，英國率先綻放光芒。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中最早提出了“低碳經濟”的概念。
　　該白皮書對低碳經濟是這樣解讀的：低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步；是繼農業化、工業化、信息化浪潮之后，世界將迎來的第四次浪潮，即低碳化浪潮。而低碳經濟實質上是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色國內生產總值的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。從本質上來講，低碳經濟首先是一個技術創新的問題，其次才是一個經濟問題，最終應歸結為政治問題。
　　低碳經濟涉及的行業領域十分廣泛，主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。目前公認的低碳經濟產業主要有：環保產業、節能產業、減排產業和清潔能源產業，其中涉及的污水及固定廢棄物處理、余熱回收發電、混合動力汽車、清潔燃煤、新能源開發利用、智能電網業務等，無疑是今后相當長一段時期里經濟發展的新熱點。在技術上，則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業，以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存，以及其他有效控制溫室氣體排放的新技術。
　　英國提出低碳經濟概念，揭開了世界經濟新一輪博弈的序幕。英國首相布萊爾在能源白皮書序言中直白地表述了發達國家通過低碳經濟重塑經濟競爭力的戰略考慮：“在未來引領新的、低碳的經濟發展道路上，將是我們（英國）在燃料電池、海上風能、潮汐發電等未來關鍵技術上成為世界領袖的重大機遇。”
　　與此同時，歐盟則明確把以新能源產業為主的低碳經濟視為一場“新的工業革命”。美國人也從世界產業革命的歷史中總結出低碳經濟中的新能源產業將是第四次產業革命的引領者。
　　在2008年金融危機中受到重挫的美國和歐洲各國，已經開始不失時機地尋找新經濟增長點。奧巴馬上任伊始就在“美國復興和再投資計劃”中，把發展新能源作為投資的重點，特別是高效電池、電網改造、碳儲存和碳捕獲、可再生能源等，意圖通過新經濟增長點規劃來振興美國經濟，創造更多的就業機會。
　　另外，歐盟也宣布在2013年前出資1050億歐元支持“綠色經濟”。歐盟投入的這筆巨額款項全部用于環保項目以及與其相關的就業項目，其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執行歐盟的環保法規，280億歐元將用于改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平。
　　如果把低碳經濟比喻為一場跑步比賽，那么中國的起跑速度相對要遲緩一些。直到2006年底，中國科技部等6部委聯合發布的中國第一份《氣候變化國家評估報告》中才首次提出應對氣候變化、發展低碳經濟；2007年在亞太經濟合作組織會議上，中國國家主席胡錦濤才明確提出“發展低碳經濟”。
　　低碳經濟的推出與這個時代的大背景即世界經濟新格局有直接的關系。在英國思考經濟增長的動力從哪里來的時候，中國正在以高碳經濟發展模式創造出每年8%以上的經濟增長速度，讓全世界都羨慕不已。在歐洲人為應對氣候變化采取種種努力到最終出臺《京都議定書》的這幾十年間，世界經濟格局發生了巨大的變化。

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