近日,住房和城鄉建設部村鎮建設司發布《縣域統籌推進農村生活污水治理案例》,寧波市奉化區農村生活污水運維的模式作為6個案例之一向全國推廣。據悉,該模式運維3年以來,奉化區內的農村清水長流,并由此帶動生態經濟的持續發展。
12月初,位于奉化區大堰鎮常照村的民宿明湖山莊來了一批上海客人,愛好攝影的王老師和他的夫人是第6次來到大堰,與前幾次有所不同,這次他還帶了兩個喜歡攝影的朋友,計劃在明湖山莊前面的縣江邊拍攝過冬的候鳥。
多次來大堰的王老師感受最深的是大堰的水越來越干凈了,生活污水直排到縣江的情況不見了,縣江兩旁有了濕地,成了鳥的天堂。
常照村水質的變化來自于奉化區農村生活污水治理模式的持續推進,奉化區排水處負責人表示,“三年以來,奉化區以構建三套體系,推行五統模式的方式,雙管齊下,確保農村污水運維‘全域無死角’,常照村是我區農村污水運維的典范之一。”
奉化區尚田街道鳴雁村是一個網紅村,久負盛名的景點鷂巖,近兩年來新建的吊腳樓民宿群雁棲樓,古色古香的牌樓,以及一年兩次的特色民俗活動,吸引了不少城里休閑客。據統計,2019年前10個月,鳴雁村累計接待游客25000多人次,綜合旅游收入400多萬元。
從一個偏僻的小山村,到獲得3A級旅游村的網紅村,鳴雁村的蛻變關鍵詞就是水。幾年前,因為養殖戶眾多,加上村民的生活污水直接排放,導致村里污水橫流,尤其是一到雨天,村里的河道顏色都是黑的。2017年,村里籌資80多萬元,拆除30多個豬圈,建立了5公里長的污水管道,村里所有生活污水集中處理后排放,村里的水質大為改觀。
水質改變后,農家樂、民宿等旅游項目紛紛進駐。據統計,兩年多來,累計有6個旅游項目進入,完成投資500多萬元。據村支部書記介紹,村里下一步還將邀請專業隊伍進村,對村里的地下水進行抽樣檢測,如果條件許可,將發展溫泉旅游。
2016年以來,奉化區加強農村生活污水治理工作,探索出一整套長效機制,確保區內所有的行政村生活污水納入處理體系。根據市政管網建設布局情況和村莊所在地理位置,將全區行政村污水治理方式分為納入市政管網統一處理和自建污水治理設施處理兩類,并采用模塊化技術將自建污水治理設施分為收集系統、一級處理、二級處理和三級處理四個模塊,根據各村地形、人口、水量等因素匹配最適合的模塊進行有機組合。
針對農村生活污水處理設施運行維護工作量大、技術性強的情況,奉化區采用委托第三方運行維護的管理模式,并綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立遠程信息化系統,強化對第三方的考核與監管,推動實現長效管理。
浙江工業大學環境學院院長李軍表示,奉化區農村生活污水治理以改善農村人居環境和生態環境為目標,因地制宜、城鄉統籌,推行設計規范、監理標準、施工要求、工程招標和材料采購“五統一”,強化考核、監管、資金、宣傳和培訓“五保障”,值得其它地方學習借鑒。
在技術保障的情況下,奉化區還首創污水運維的做法。邀請滕頭環保公司作為第三方負責運維工作,實行區、鎮街道、村三級運維體系,承諾污水治理半小時反應,并組建10多支志愿者隊伍監控污水治理情況。
寧波大學土木工程與環境學院嚴永紅教授認為,奉化區農村生活污水治理結合了村莊和區域排水管網現狀,合理選擇處理方式,能夠納廠的優先納廠處理;不具備納廠條件的,根據村莊所處環境功能區劃要求,合理選擇排放標準和處理工藝。同時,堅持市場化、專業化導向,大力推進農污處理設施第三方運維,切實構建起縣、鄉鎮、村、農戶、第三方專業機構“五位一體”運維體系,有效保障了全區農污處理設施有效、長久、穩定運行。
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