第八次中日韓領導人會議24日在成都舉行。中日韓合作20周年之際，三國應在現有進展的基礎上，進一步提升經貿等領域的務實合作水平，積極增進東北亞地區經濟合作，為亞太地區乃至全球經濟發展作出更大貢獻。

　　1999年，面對亞洲金融危機升級的情況，中日韓領導人開啟了合作進程。20年來，從政府到民間，三國搭建起多層次的合作平臺。政府間交流活躍，打造了以領導人會議為核心，21個部長級會議為支撐的全方位合作體系，在30多個領域開展合作。民間合作交流也在增加，覆蓋經濟、文化、教育、媒體等多個領域。2018年，三國間貿易總額超過7200億美元，相互投資額超過110億美元，人員往來超過3100萬人次。

　　在取得豐碩合作成果的基礎上，中日韓需要著力提升務實合作水平，爭取未來十年有更多可圈可點的新氣象。

　　一是爭取中日韓自貿區談判有新突破。建設中日韓自貿區符合三國共同利益，對亞洲區域建立完整產業鏈和價值鏈具有正向作用。三國可在區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）取得重大突破的基礎上，以更高水平的貿易自由化為目標，全面討論貨物和服務市場開放、投資、原產地、通關、競爭、電子商務等問題。目前，三國就此問題已進行了16輪談判。未來應繼續按照領導人達成的共識，盡快消除分歧，推進談判，進一步提高貨物貿易、服務貿易、投資自由化水平和規則標準，打造一份全面、高水平、互惠且具有自身價值的自貿協定，消除或降低貿易和投資壁壘，擴大市場規模，促進區域內各類資源優化配置，提高生產效率和競爭力。

　　二是加強新經濟領域的合作，促進轉型和經濟增長。自首屆中日韓工商峰會舉辦以來，三國在科技、聯合開發、能源、醫療、應對老齡化等領域都取得了不少進展。在第四次工業革命引領下，世界經濟發展正進入全新階段，中日韓三國具有通過創新培育經濟新動能、共同提升國際競爭力的內在需求，未來在科技創新、應對老齡化、可持續發展等領域都可進一步挖掘合作潛力。

　　三是繼續引領地區合作，維護多邊體制。目前，中日韓分列全球第二、第三和第十一大經濟體，三國總人口超過16億，經濟總量達20.2萬億美元，分別占世界總量的21%和24%。中日韓是東北亞地區的重要穩定力量，在亞太地區扮演著重要的角色。東北亞地區要實現穩定的區域合作與繁榮，構建中日韓多邊合作框架是重中之重。中日韓三國應繼續密切合作，呵護好三方合作機制，共同維護多邊貿易體制，推動開放型世界經濟發展，提升貿易投資合作水平。

　　四是積極探討“中日韓＋”合作路徑。中日韓三國已同意加強第四方市場合作，將在遵守國際法的原則下，通過合作創造更多的協同效果。目前“中日韓＋X”合作模式的討論還在初期階段，可在優先保證三國間合作的前提下，以三個國家的意愿為基礎，進一步探討推進更多層面合作的可行性和新路徑，培育更多的合作亮點和增長點。比如，如何在可再生能源、環境、防災、經濟及貿易、中小企業等領域開展第四方合作甚至更多方合作，如何利用“一帶一路”平臺，將各自優勢資源組合，豐富合作形式等。

　　回顧20年歷程，中日韓經濟合作經歷過高潮，也遭遇過低谷，只有不斷增進互信，合作才能行穩致遠。在國際、地區局勢發生深刻復雜變化的大背景下，中日韓亟待拓展務實合作新空間，進一步推動三國合作提質升級。

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