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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，為充分發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司盤(pán)活地方不良資產(chǎn)、防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用，鼓勵(lì)地方政府及相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)稅收、資產(chǎn)處置、信貸支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、司法和人才引進(jìn)等方面的扶持政策，支持地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，地方資產(chǎn)管理公司不得幫金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)。

《通知》提出，為整頓不良資產(chǎn)市場(chǎng)秩序，防止盲目設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司，各省（區(qū)、市）人民政府地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)，促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。

《通知》要求，地方資產(chǎn)管理公司收購(gòu)處置的不良資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、有效等條件，通過(guò)評(píng)估或估值程序進(jìn)行市場(chǎng)公允定價(jià)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)、完全轉(zhuǎn)移。不得與轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓合同等正式法律文件之外簽訂或達(dá)成影響資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)完全轉(zhuǎn)移的改變交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移過(guò)程的協(xié)議或約定，不得設(shè)置任何顯性或隱性的回購(gòu)條款，不得以任何形式幫助金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)，不得以收購(gòu)不良資產(chǎn)名義為企業(yè)或項(xiàng)目提供融資，不得收購(gòu)無(wú)實(shí)際對(duì)應(yīng)資產(chǎn)和無(wú)真實(shí)交易背景的債權(quán)資產(chǎn)，不得向股東或關(guān)系人輸送非法利益，不得以暴力或其他非法手段進(jìn)行清收。

地方資產(chǎn)管理公司不得收購(gòu)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn)、國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全和敏感信息的資產(chǎn)、在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn)以及國(guó)家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各省（區(qū)、市）人民政府地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)正確引導(dǎo)地方資產(chǎn)管理公司回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)、脫虛向?qū)崳龠M(jìn)地方資產(chǎn)管理公司向不良資產(chǎn)收購(gòu)處置專(zhuān)營(yíng)化發(fā)展，支持地方資產(chǎn)管理公司探索拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)模式，積極參與地方非銀行金融機(jī)構(gòu)、非存款類(lèi)放貸組織等機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的收購(gòu)與處置工作，協(xié)助地方政府有效防控區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地支持金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

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