據國家發改委網站31日消息，近日，國家發改委等四部門聯合印發《油氣管網設施公平開放監管辦法》(以下簡稱《監管辦法》)，《監管辦法》指出，國家鼓勵和支持油氣管網設施互聯互通和公平接入，逐步實現油氣資源在不同管網設施間的靈活調配。油氣管網設施運營企業不得阻礙符合規劃的其他管網設施接入，并應當為接入提供相關便利。油氣管網設施運營企業應當對輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等運營業務實行獨立核算，并按照國家有關規定推進油氣管網設施獨立運營，實現和其他油氣業務的分離。
《監管辦法》指出，本辦法所稱油氣管網設施是指符合相應技術條件和規范，并按照國家及地方有關規定履行審批、核準或者備案手續且已取得合法運營資質的原油、成品油、天然氣管道，液化天然氣接收站，地下儲氣庫等及其附屬基礎設施，不包括陸域及海域油氣田生產專用集輸管道、煉化企業生產作業區內的專用管道、輸送非商品質量標準的油氣管網設施、軍工或涉密油氣管網設施和城鎮燃氣設施。
《監管辦法》指出，國家鼓勵和支持各類資本參與投資建設納入統一規劃的油氣管網設施，提升油氣供應保障能力。國家和地方油氣發展相關規劃應當充分考慮油氣管網設施互聯互通、資源供應及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網設施公平開放提出總體要求，為公平開放創造有利條件。油氣管網設施運營企業應當無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等服務，無正當理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務合同，不得提出不合理要求。油氣管網運營機制改革到位前，油氣管網設施運營企業在保障現有用戶現有服務并具備剩余能力的前提下，應當按照本辦法要求向符合開放條件的用戶開放管網設施。
《監管辦法》指出，油氣管網設施運營企業與用戶就油氣管網設施開放事宜達成一致的，在正式實施前應當及時簽訂服務合同，對服務時段、服務油氣量、服務能力、交接點與交接方式、服務價格、油氣質量、交付壓力、管輸路徑、檢修安排、計量方式、平衡義務、安全責任、違約責任及免責條款等內容進行約定。油氣管網設施運營企業和用戶應當按照國家有關規定將簽訂的服務合同在“信用中國”網站備案(登記)。油氣管網設施運營企業應當嚴格遵守合同約定，無正當理由不得拖延或取消合同執行，不得為提高管輸收入而增加管輸距離。
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