日前，國務院總理李克強主持召開推動制造強國建設、持續推進經濟結構轉型升級座談會時強調，推進制造業提質升級，促進中國經濟邁向中高端。

　　當前，在國民經濟多年穩步增長情況下，國民財富有效積累，受居民收入快速提升、城市化進程加快等因素影響，消費者需求更加多樣化，對消費價值的追求也進一步提升。這促使消費市場朝著個性化、定制化、中高端化的方向升級，對相關消費品的品質也提出了更高要求。同時，隨著道路、基建、房地產等方面投資的不斷積累，商業環境改善，零售業成熟度提升，創新形式不斷，全社會需求的提升為中國制造升級提供了動力，消費紅利為中國制造業升級創造了難得的機遇。

　　不僅社會需求走向中高端為中國制造升級提供了動力源，政策制度的供給也在不斷優化制造業升級的土壤。比如《工業企業技術改造升級投資指南》發布，引導企業利用新技術、新工藝、新材料、新設備改造提升傳統產業，推動產業技術水平和先進產能比重不斷提高。又如開展“中國制造2025”試點示范城市(群)創建，充分發揮中央和地方兩方面積極性，力求形成一批可復制推廣的經驗。加之政府層面持續深化簡政放權，實施放管結合、優化服務改革，進一步削減不合理的前置審批和許可，不斷降低制度性交易成本，并完善市場監管，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品，加大知識產權保護，加快社會信用體系建設，逐步形成鼓勵創業創新的新生態。

　　此外，在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時，決策層還將進一步研究促進制造業升級的財稅政策。鼓勵金融機構發展普惠金融、豐富金融產品，為企業特別是中小微企業提供更好融資、避險服務。由此可以預期，通過金融和創新金融手段扶持制造業轉型升級的舉措還將不斷豐富。

　　誠然，制造業轉型升級政策土壤造好，消費升級形成的動力源充沛，但制造業升級的關鍵還是需要人才和創新技術來實現。我國人力人才資源豐富具有優勢和潛力，在互聯網、大數據等科技應用領域也具有世界領先水平。

　　因此，在制造業轉型升級過程中，既要正視其在國際分工處于中低端，大而不強的缺陷，也要利用好制造業既有基礎和優勢，堅定實施《中國制造2025》，充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，激發企業主體活力，在產品品種、品質、品牌等方面攻堅發力，努力實現關鍵技術創新與突破，發展高端生產性服務業，加快中國制造從低成本競爭優勢向高質量、高適用性優勢轉變，增強品牌意識，努力打造更多享譽全球的中國制造品牌統籌推進傳統產業改造和新興產業培育發展，實施更高層次開放戰略，加快培育制造業國際競爭新優勢，促進中國經濟邁向中高端。

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