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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等權(quán)威部門獲悉，我國將根據(jù)《中國制造2025》總體規(guī)劃，繼續(xù)以專項(xiàng)資金等方式支持中國制造2025重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。近期工信部已確立了制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)4個(gè)方面共25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并正在協(xié)同相關(guān)部委和組織進(jìn)行項(xiàng)目遴選工作。
近期，工信部發(fā)布了《2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)項(xiàng)目指南的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了未來一階段對中國制造2025的資金支持方向。《通知》首先確立了制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)四大重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)還根據(jù)目前中國制造2025整體進(jìn)展，制定了包括物聯(lián)網(wǎng)、新材料、智能家電和高端消費(fèi)電子、工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障能力、嬰幼兒配方乳粉行業(yè)質(zhì)量安全追溯體系等25個(gè)具體的重點(diǎn)任務(wù)。此外，《通知》還對每個(gè)重點(diǎn)任務(wù)作出了細(xì)致的實(shí)施目標(biāo)。例如，“智能家電和高端消費(fèi)電子”這一任務(wù)就包括了智能電冰箱、變頻空調(diào)、智能電飯煲、智能馬桶蓋、服務(wù)機(jī)器人、汽車電子產(chǎn)品等多個(gè)具體實(shí)施項(xiàng)目。
據(jù)相關(guān)專家透露，此次給予中國制造2025重點(diǎn)任務(wù)的資金支持力度非常大，單個(gè)項(xiàng)目的資金支持水平在3000萬元到5000萬元，部分共性技術(shù)項(xiàng)目或關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目則將獲得超過億元的資金支持。相關(guān)專家推算，《通知》中涉及的細(xì)分項(xiàng)目超過100個(gè)，按照上述資金支持力度，總的資金支持金額將有望突破百億元大關(guān)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》還從廣東、湖南、浙江、江蘇等多地工信部門了解到，除了中央級別的資金支持，各地也根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)稟賦和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，對中國制造2025重點(diǎn)項(xiàng)目給予了一定的資金支持。例如，廣東從去年開始就對機(jī)器人、軌道交通、生物醫(yī)藥、集成電路、智能成套設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目給予了不同程度的資金支持，核心項(xiàng)目累積投入資金超過10億元。目前，除了西藏等少數(shù)地區(qū)外，全國大部分省市區(qū)均出臺了各自的中國制造2025資金支持計(jì)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間各地對中國制造2025重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持總額將超過100億元。
此外，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》還獲悉，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、銀監(jiān)會等部委還在積極協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)，為中國制造2025重點(diǎn)項(xiàng)目提供包括貸款、投資、債券、租賃等在內(nèi)的綜合金融服務(wù)。目前，工信部已與國開行達(dá)成協(xié)議，以重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，通過市場化操作，選取試點(diǎn)示范項(xiàng)目并提供資金支持。據(jù)悉，“十三五”期間，國開行將為中國制造2025實(shí)施專項(xiàng)提供不低于3000億元融資，并提供貸款、投資、債券、租賃等各類金融服務(wù)。
以專項(xiàng)資金等形式對重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行支持，在我國已形成了一套成熟的經(jīng)驗(yàn)，這不但促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速突破，也極大地推動了相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員、中國工程院院士鄔賀銓對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，資金支持除了能夠切實(shí)推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施外，對中國制造2025以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，還具有強(qiáng)烈的政策指導(dǎo)意義：一方面，明確了產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，能夠使企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)少走彎路;另一方面，增強(qiáng)了整個(gè)社會對中國制造2025和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
多家企業(yè)還向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》介紹，目前已根據(jù)《通知》要求展開項(xiàng)目申請工作。一家集成電路企業(yè)負(fù)責(zé)人還向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，集成電路等一些高技術(shù)領(lǐng)域要取得突破，在前期研發(fā)階段需要大量投入;在技術(shù)取得突破后，產(chǎn)業(yè)化同樣需要大量資金。因此，來自中央和地方的資金支持，將幫助企業(yè)在很大程度上解決資金投入問題，將有效確保相關(guān)技術(shù)取得突破，并能促進(jìn)快速產(chǎn)業(yè)化，這將在整體上保障中國制造2025的順利推進(jìn)，并加速我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
