昨天，人力資源和社會(huì)保障部組織多名研究所所長(zhǎng)解讀漸進(jìn)式延遲退休政策。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮表示，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休辦法，對(duì)就業(yè)不會(huì)構(gòu)成大的沖擊，也不會(huì)因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難，但對(duì)于大齡勞動(dòng)者，特別是技能單一的大齡勞動(dòng)者就業(yè)會(huì)有一定影響。

　　人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，適時(shí)、適度并且漸進(jìn)式地提高法定退休年齡，已成為各國(guó)調(diào)整退休政策的發(fā)展趨勢(shì)。“由于女性退休年齡較低，加上一部分職工從事特殊工種等原因而提前退休，導(dǎo)致目前我國(guó)職工平均退休年齡偏低，實(shí)際上的平均退休年齡只有54歲，是世界上平均退休年齡比較低的國(guó)家。”金維剛表示，預(yù)計(jì)在未來(lái)我國(guó)人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將難以承受沉重的支付壓力。

　　數(shù)據(jù)顯示，由于人口結(jié)構(gòu)的不斷變化，我國(guó)老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)增長(zhǎng)，2015年我國(guó)參保職工人數(shù)與退休人數(shù)之比達(dá)到2.88：1，預(yù)計(jì)2035年左右將達(dá)到2：1，2050年撫養(yǎng)比將上升到至少1.5：1，且城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)年限短(最低繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年便可在退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇)，而享受養(yǎng)老金待遇的時(shí)間長(zhǎng)，這一矛盾將隨著人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)而越來(lái)越突出。“綜合考慮我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系變化、人口老齡化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期收支狀況等多種因素，適當(dāng)提高我國(guó)法定退休年齡是一種必然趨勢(shì)。”金維剛說(shuō)。

　　人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮則解釋了實(shí)施延遲退休政策對(duì)就業(yè)的影響，“2020年之后勞動(dòng)年齡人口年均減少幅度將加大，勞動(dòng)年齡人口從2011年高峰期的9億多將減少到2050年的7億左右。”鄭東亮表示，固然勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提高，但教育年限延長(zhǎng)，勞動(dòng)者的工作年限減少，社會(huì)總體勞動(dòng)力資源在減少。因此，必須充分開(kāi)發(fā)利用勞動(dòng)力資源，而漸進(jìn)式的延遲退休是一個(gè)途徑。

　　鄭東亮表示，更多年輕人就業(yè)是進(jìn)入新興行業(yè)，延退占用的就業(yè)崗位并不會(huì)絕對(duì)地替代年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休辦法，一年延遲幾個(gè)月，總體上對(duì)就業(yè)影響有限，而且這種影響會(huì)分散到所有行業(yè)，對(duì)就業(yè)不會(huì)構(gòu)成大的沖擊，也不會(huì)因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難。不過(guò)，鄭東亮也表示，延遲退休對(duì)大齡勞動(dòng)者，特別是技能單一的大齡勞動(dòng)者的就業(yè)有一定影響。為此，需要開(kāi)發(fā)更多的合適崗位，采取有針對(duì)性的就業(yè)扶持政策，支持這些勞動(dòng)者就業(yè)。