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環境沉疴還需“靶向治療”
2016-07-08 作者: 榮啟涵 來源: 經濟參考報

  經黨中央、國務院批準,2016年第一批中央環境保護督察工作即將展開,8個督察組近日將分別進駐內蒙古、黑龍江、江蘇等地開展工作。這是繼今年2月在河北進行中央環保督察試點后,“央字頭”環保督察正式在全國范圍鋪開,計劃年內完成15個左右省區市督察任務。

  中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗6日在對環境保護督察工作進行部署時強調,要把握環境保護督察基本要求,有力有序有效地做好督察工作。要明確責任主體,推動地方黨委、政府和有關部門履職盡責,推動落實環境保護黨政同責、一崗雙責;要圍繞環境保護法律法規和政策措施貫徹落實情況,突出抓好環境保護督察重點任務;要把握政策尺度,處理好保護環境和發展經濟的關系,努力實現二者相互促進、有機統一;要嚴格程序規范,邊督察邊整改,健全長效機制,提高督察工作的實效性。

  當前,我國環境保護處于負重前行時期,環保督察要堅持問題導向,摸清環境形勢,更要突出問題意識,科學制定有針對性的措施,對環境沉疴實施“靶向治療”。

  “靶向治療”的前提是找準病灶。欲除環境沉疴,首先要在發現問題上下功夫,督察要深入基層,重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題,追根溯源、直擊病灶。

  “靶向治療”需要對癥下藥。找到病因,更要尋得良方,解決問題還要靠科學施策。只有環境保護與經濟發展協調互促,才能從根本上解決污染問題。時下,多地將落實減排治污等同于“一刀切”關廠停產,實不可取。以問題為導向的督察整改,還需把握政策尺度,處理好保護和發展的關系,通過類似“一廠一策”因地制宜的科學整治方案推動治理。

  “靶向治療”要標本兼治,建立長效機制。在全國范圍開展督察,要聚焦各地各類突出問題、共性問題及深層次問題,總結解決問題的經驗,增強督察的針對性和長效性。

  長效機制不僅在“治”,關鍵在“防”。環保督察既是“強心針”也是“清醒劑”。為防止督察結束后問題反復發作,督察組不妨多殺幾個“回馬槍”,多作幾次“回頭看”。同時,通過推動環保領域“一崗雙責”“黨政同責”,將有關環保的工作壓力自上而下、逐層逐級壓緊壓實,促進地方黨委政府自覺尋找問題源頭,邊整改邊防范,進而推動生態優先、綠色發展。

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