21日發(fā)布的《中國人民銀行年報2015》提出，2016年，央行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，增強針對性和靈活性，做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的總需求管理，為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調(diào)控之中，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善調(diào)控模式，強化價格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo)機制，疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道，著力解決經(jīng)濟(jì)金融運行中的突出問題，提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　具體包括：一是綜合運用多種貨幣政策工具，優(yōu)化政策組合，加強和改善宏觀審慎管理，組織實施好宏觀審慎評估，保持適度流動性，實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。三是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機制。四是完善金融市場體系，切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放和防范金融風(fēng)險方面的作用。五是深化金融機構(gòu)改革，通過增加供給和競爭改善金融服務(wù)。六是有效防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，切實維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

　　央行表示，未來一段時期的重點任務(wù)包括：一是推動境內(nèi)外個人投資更加便利化，適時推出合格境內(nèi)個人投資者境外投資制度（QDII2）試點，進(jìn)一步提高國內(nèi)居民投資海外金融市場以及外國投資者投資中國金融市場的自由程度和便利程度。二是進(jìn)一步推進(jìn)資本市場雙向開放。允許符合條件的優(yōu)質(zhì)外國公司在境內(nèi)發(fā)行股票，可考慮推出可轉(zhuǎn)換股票存托憑證（CDR）；進(jìn)一步擴(kuò)大債券市場開放程度。三是修訂、清理相關(guān)規(guī)章制度，將資本項目可兌換納入法制框架。建立與國際金融市場相適應(yīng)的會計準(zhǔn)則、監(jiān)管規(guī)則和法律規(guī)章，提升金融市場國際化水平。四是研究建立全方位、多層次的跨境資金流動管理政策框架，推動建立本外幣一體化的賬戶體系，加強對本外幣跨境資金流動的統(tǒng)計監(jiān)測和分析，健全有效的風(fēng)險預(yù)警和防控體系。