?　　5月1日起，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業將全部納入營改增試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。營改增具有“牽一發而動全身”的效果，在經濟下行壓力較大情況下，全面推開營改增，降低企業稅負，對于供給側結構性改革的推動作用更為明顯，可以促進有效投資帶動供給，以供給帶動需求，從而提升企業盈利能力，激發企業投資創新創業的動力。

　　國務院總理李克強在日前召開的部分省（市）政府主要負責人經濟形勢座談會上指出，要推進減稅，堅決打贏全面實施營改增試點改革攻堅戰，切實做到所有行業稅負只減不增，特別是使小微企業獲得實惠。

　　“所有行業稅負只減不增”，這已經不是總理第一次提及。筆者認為，總理這些擲地有聲的表態，對企業特別是小微企業來說，無疑是一個重大的利好消息。

　　作為國民經濟的重要組成部分，小微企業雖然個體規模小，但總量很大，是經濟社會發展的薄弱環節。同時小微企業在創造財富、吸納就業方面發揮著不可替代的重要作用，對推動大眾創業、萬眾創新更是意義特殊。

　　西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心今年2月份發布的《小微企業稅收制度研究報告》顯示，在線上線下開展經營活動的小微企業，為中國GDP貢獻度整體達到30.0%，并且提供了2.37億個就業崗位。不過，在經濟下行壓力增大、市場競爭加劇的嚴峻態勢下，小微企業的生存環境日益惡化，生產經營步履維艱，虧損企業持續增加。其中，稅收負擔較重是拖累小微企業發展的最大障礙之一。

　　上述報告同時稱，2014年中國法人小微企業和個體工商戶納稅額占營業收入比重分別為3.9%和6.7%，明顯高于上市公司相應指標。納稅額占法人小微企業利潤比重高達35.8%，超過上市公司。

　　我們看到，近年來，隨著我國稅收優惠政策的持續發力，減負成效明顯提升，小微企業“看得見、摸得著”的實惠越來越多。但是，我們也要看到，當前，高制度性交易成本約束、高稅費成本約束、高融資成本約束仍是束縛中國經濟供給體系的主要因素，其中，稅費負擔較重更是企業生存過程中的痛點。

　　在中國中小企業發展促進中心發布的《2015年全國企業負擔調查評價報告》中，有80%的被調查企業表示希望國家能夠繼續出臺相關稅費減免政策。

　　如今，通過減稅為企業減負這一工作正如火如荼地進行。但如何通過減稅為企業減負，依然有不少工作要做。以營改增為例，在落實好這一政策，確保不減不增的同時，還需要各方協同努力，這里面既包括財稅部門要加強培訓、宣傳，讓大家能更好地理解、運用這一政策，也包括企業要充分學習好營改增的政策，運用好政策來調整管理、決策的思路，讓減稅政策為企業真正減負。

　　當然，在為企業降低稅費成本之外，還需要進一步降低制度性交易成本，降低社會保險費、企業財務成本、電力價格、降低物流成本等，多管齊下為企業綜合減負。但可以肯定的一點是，2016年要盤活中國經濟這盤“大棋”，減稅降費將是促進經濟可持續健康發展的有力之舉。