16日召開的國務院常務會議部署建設“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”支撐平臺，用新模式匯聚發(fā)展新動能。

　　此前，李克強總理在大連高新技術產業(yè)園眾創(chuàng)空間考察時稱贊道，不是每個創(chuàng)業(yè)者都能拿到天使投資，但要讓每個創(chuàng)業(yè)者都能享受天使服務。在與青年創(chuàng)客交流時，總理說，你們是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“種苗”，政府和社會為你們提供了成長的土壤。

　　可以看到，政府推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的鼓點陣陣，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在當前經濟結構調整中充當主力軍的角色。在政策激勵下，中國“雙創(chuàng)”勢頭迅猛，創(chuàng)業(yè)規(guī)模快速增長。

　　下一步如何讓雙創(chuàng)在保增長調結構的過程中實現“叫好又叫座”，仍然不能忽略政府這一關鍵角色。政府應做到角色定位準，服務效率高，政策調整及時，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢、經濟發(fā)展之路更通暢。

　　首先，政府對企業(yè)的關注不宜在直接幫助企業(yè)提高利潤上，而是著眼長遠，提供良好政策法律環(huán)境，培植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤。特別是地方政府，應本著“只管耕耘，莫談收獲”的態(tài)度，而不是懷著“提高產值，做大政績”的心態(tài)去幫扶創(chuàng)業(yè)者，以杜絕揠苗助長的短期行為。

　　第二，服務手段和服務水平應不斷創(chuàng)新。面對紛繁多變的市場信息，政府盡管有強大的信息獲取權力和渠道，但是層級化的治理機制并不能為政府決策提供最及時的市場供求關系信息。政府不可能通過行政方式，代替市場對企業(yè)經營進行引導。因此，政府需要最大程度地發(fā)揮掌握公共信息資源的大數據優(yōu)勢，為企業(yè)提供個性化的分類服務。對于國民經濟影響重大的產業(yè)領域，政府要有針對性的服務配套。

　　企業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新，政府公共服務更需要創(chuàng)新，如果不能適應新的創(chuàng)新環(huán)境，認為政府幫扶只有直接補貼輸血和代替市場定價這兩種傳統方式的話，那么非但不能促進企業(yè)成長，反而會幫了倒忙，擾亂市場正常秩序。

　　第三，建立全社會協同合作機制，增加公共服務投入。通過推廣政府購買社會服務、政府與私營資本合作、特許經營等市場化辦法，合力提供比較充裕的公共產品、優(yōu)質高效的公共服務，這是李克強總理對盤活公共服務供給資源最精準的定位。中國公共設施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%。與此同時，在我國財政收入增長放緩背景下，要想持續(xù)增加公共服務供給支出最可行的辦法是開源節(jié)流，同時借助社會資源為雙創(chuàng)提供可及性強的公共產品，減少公共投入的盲點。與非政府部門合作供給公共產品，雖然短期內困難較多、地方政企發(fā)展環(huán)境不均衡，但這是必須要邁出的關鍵一步。