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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道

序

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是“十二五”規(guī)劃的鮮明特征。實(shí)踐證明，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一場深刻變革，必須貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。只有這樣，才能提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。“十二五”規(guī)劃綱要提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有五個主要脈絡(luò)：堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性特征作為主攻方向；堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)；堅持把改革開放作為強(qiáng)大動力。我個人理解，只要沿著這五個脈絡(luò)推進(jìn)工作，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就一定能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 
　　“十一五”期間，我國在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面取得了新的成效。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭力明顯提高，技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)品質(zhì)量改善，品牌影響不斷擴(kuò)大。2009年年底國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部對1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查表明，中國已經(jīng)成為外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)基地和高端制造基地的重要目的地。再以調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)為例，這方面也取得了新的進(jìn)展。2009年，勞動者報酬占GDP的份額比2007年提高了4個百分點(diǎn)以上，勞動者收入占比偏低的情況有所改善。2010年，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增幅高達(dá)10%以上，超過城市居民收入增幅，城鄉(xiāng)收入差距縮小為3.23∶1，低于2006年的3.28∶1，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢開始扭轉(zhuǎn)。 
　　我們也清醒地看到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著較為嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，例如：低成本競爭優(yōu)勢逐步削弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；資源環(huán)境壓力加大，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻；生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)失衡，投資消費(fèi)關(guān)系失調(diào)；出口增長粗放，國際收支不平衡；收入分配格局仍然不夠合理，收入差距仍較大，收入分配秩序還不規(guī)范，等等。這些都表明，我國調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)仍然艱巨而緊迫。 
　　未來5年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部環(huán)境孕育著新變化和新機(jī)遇，既有許多有利條件，也面臨巨大挑戰(zhàn)。 
　　從國內(nèi)看，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都在加速，投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需十分旺盛；城鄉(xiāng)居民走向全面小康的新期待十分強(qiáng)烈，以改善居住、出行、通信條件為特點(diǎn)的消費(fèi)升級持續(xù)活躍；生產(chǎn)要素組合優(yōu)勢明顯，勞動力供給仍然充裕，國內(nèi)市場廣闊，居民儲蓄率仍然較高，發(fā)展?jié)摿突匦嗟鼐薮螅晃⒂^活力和企業(yè)競爭能力提高，宏觀調(diào)控體系和能力不斷改善；社會政治保持穩(wěn)定，中華民族凝聚力增強(qiáng)。同時，國內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)也是不容忽視的，主要有：城鄉(xiāng)和區(qū)域差距明顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會矛盾復(fù)雜多發(fā)，制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙仍然較多，等等。

從外部條件看，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治格局的大調(diào)整仍然是在和平、發(fā)展、合作的時代潮流中進(jìn)行的。我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大，外部對中國市場的依存度上升，有利于我國發(fā)揮市場規(guī)模大、勞動力充裕等比較優(yōu)勢。新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我國打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的跨越式發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，有利于我國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，更好地“引進(jìn)來”、“走出去”，擴(kuò)大我國在全球和區(qū)域內(nèi)配置資源的回旋余地。我國成功應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際地位和影響力上升，有利于我國參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，維護(hù)國家利益和發(fā)展權(quán)益。 
　　外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)也相當(dāng)嚴(yán)峻：國際金融危機(jī)仍有后續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)增長放慢，外部需求總量趨緊、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟(jì)增長須更多依靠內(nèi)需；發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大出口和振興制造業(yè)，可能會擠壓我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，固化我國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的低端地位；全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有可能給我國帶來高能耗、高污染的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，也可能產(chǎn)生某些行業(yè)的外國壟斷，在某些領(lǐng)域影響國家經(jīng)濟(jì)安全；國際市場波動和金融風(fēng)險可能迅速傳導(dǎo)到國內(nèi)，影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對我國的壓力增大，所謂的中國“責(zé)任論”、“傲慢論”和“威脅論”也會不斷花樣翻新。 
　　總體上看，我國面臨的國內(nèi)國際環(huán)境是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)變局中不可多得的歷史機(jī)遇，積極防范風(fēng)險，以深化改革開放為強(qiáng)大動力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。可以說，在這一過程中，中國企業(yè)是推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，而企業(yè)家的戰(zhàn)略思考和企業(yè)的戰(zhàn)略選擇，對中國企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。 
　　因此，在“十二五”規(guī)劃開局之年，了解一下企業(yè)家對身處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的企業(yè)發(fā)展有哪些戰(zhàn)略思考和選擇，是令人感興趣的。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)今年推出的《中國企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇》一書，為我們提供了這方面的豐富信息。這本書基于2009年和2010年對企業(yè)家大規(guī)模的調(diào)查，展示了中國企業(yè)家對企業(yè)戰(zhàn)略問題的認(rèn)識、思考和選擇，分析了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程對中國企業(yè)戰(zhàn)略的影響。本書第一部分內(nèi)容主要包括5016位企業(yè)家對企業(yè)戰(zhàn)略問題的問卷調(diào)查報告，以及對宏觀經(jīng)濟(jì)與外部環(huán)境的判斷等相關(guān)調(diào)研報告。本書第二部分單獨(dú)收入9位在國內(nèi)有一定影響力的企業(yè)家訪談實(shí)錄，他們從自己的實(shí)踐出發(fā)，對“企業(yè)戰(zhàn)略”提出了不少獨(dú)特的見解。

從調(diào)查和分析的結(jié)果看，我覺得有以下情況和觀點(diǎn)是值得引起注意的： 
　　第一，在總體發(fā)展戰(zhàn)略上，主導(dǎo)業(yè)務(wù)型企業(yè)和相關(guān)多元化企業(yè)的績效相對較好。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)多元化、外資企業(yè)專業(yè)化的特征。企業(yè)進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主要動因包括市場吸引力、業(yè)務(wù)相關(guān)性和克服外部環(huán)境的不完善，以內(nèi)部發(fā)展和合作并購為進(jìn)入新領(lǐng)域的主要手段。確實(shí)，在商業(yè)機(jī)會、選擇自由和市場誘惑日益增加的發(fā)展過程中，企業(yè)往往面臨經(jīng)營專業(yè)化還是多元化的選擇。但是為什么內(nèi)資企業(yè)傾向于多元化的總體發(fā)展戰(zhàn)略，而外資企業(yè)則傾向于專業(yè)化呢？是不是因為中國企業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展理念與外資企業(yè)有所不同？從調(diào)查結(jié)果看，績效較好的企業(yè)大多實(shí)行主導(dǎo)業(yè)務(wù)型發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，這是值得中國企業(yè)和企業(yè)家注意的。 
　　第二，在競爭日趨激烈的環(huán)境下，低成本競爭優(yōu)勢正在弱化，企業(yè)競爭戰(zhàn)略面臨新的轉(zhuǎn)型。調(diào)查表明，中國企業(yè)普遍采用了成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，以低成本、寬產(chǎn)品線、低價格為主要競爭手段。不少企業(yè)注重高性價比策略，強(qiáng)調(diào)中低端產(chǎn)品的差異化，而高端產(chǎn)品差異化或創(chuàng)新型的差異化戰(zhàn)略尚未形成。調(diào)查還表明，雖然中國企業(yè)大都采用了低價格競爭手段，但是低價格競爭并不一定能提升企業(yè)績效。在競爭戰(zhàn)略方面，企業(yè)到底采取低成本戰(zhàn)略還是差異化戰(zhàn)略，通常與企業(yè)的發(fā)展階段、所處行業(yè)和發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)。隨著我國人口老齡化、生產(chǎn)要素成本上升等發(fā)展環(huán)境的變化，低成本戰(zhàn)略的好處可能越來越少，而其缺點(diǎn)將會越來越突出。因此，中國許多企業(yè)需要加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即從基于廉價生產(chǎn)要素的低成本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向基于產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新的差異化戰(zhàn)略。中國企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)差異化戰(zhàn)略，提高企業(yè)自身的戰(zhàn)略決策能力、自主研發(fā)能力、融資能力，在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中形成新的競爭優(yōu)勢。 
　　第三，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新更能促進(jìn)企業(yè)績效的提升。快速變化、充滿不確定性的外部環(huán)境，使企業(yè)的戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行面臨較大的挑戰(zhàn)。調(diào)查表明，為了應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，普遍重視前瞻性、主動性和快速行動，其中，民營企業(yè)表現(xiàn)出更強(qiáng)的創(chuàng)新導(dǎo)向。在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)經(jīng)營者普遍重視集成開發(fā)、二次開發(fā)與獨(dú)特技術(shù)開發(fā)，低成本研發(fā)較為廣泛。在制度創(chuàng)新方面，企業(yè)經(jīng)營者重視優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)管理制度化和流程規(guī)范化。中國企業(yè)的國際化經(jīng)營，總體上仍處于以低成本生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品出口為主要方式的初級階段，并暴露出人才短缺、產(chǎn)品不夠高端、缺乏品牌與銷售渠道等問題。而企業(yè)實(shí)施國際化經(jīng)營，更需要以人才、技術(shù)創(chuàng)新和制度規(guī)范化為依托，形成核心競爭力，這樣才能使企業(yè)的業(yè)績提升具備堅實(shí)的基礎(chǔ)。在企業(yè)國際化的進(jìn)程中，要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，重視品牌價值的提升，逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，同時培養(yǎng)更多的國際化人才，大力拓展國際市場。
　　第四，在戰(zhàn)略決策模式上，企業(yè)需要提高戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性。調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者普遍重視戰(zhàn)略管理，對所承擔(dān)的戰(zhàn)略決策責(zé)任有一定的認(rèn)識，同時大都認(rèn)為制定戰(zhàn)略難，執(zhí)行戰(zhàn)略更難。中國企業(yè)制定戰(zhàn)略決策的責(zé)任主體為董事長/總經(jīng)理和董事會；相比較而言，國有企業(yè)多為集體決策，民營企業(yè)多為個人決策；目前中國企業(yè)的戰(zhàn)略決策模式多為“命令式”和“愿景式”，員工參與程度不太高。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，提升企業(yè)戰(zhàn)略決策能力，關(guān)鍵在于優(yōu)化高管團(tuán)隊的構(gòu)成，改善經(jīng)營者的戰(zhàn)略思維，完善組織機(jī)構(gòu)與管理體制。對國有及國有控股企業(yè)來說，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)與公司治理結(jié)構(gòu)也是改進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要途徑。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到，需要提高自身綜合素養(yǎng)和自我認(rèn)知能力，提升戰(zhàn)略思維能力，重視企業(yè)的團(tuán)隊建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略決策模式，從“個人英雄”時代邁向“企業(yè)群英”時代。 
　　第五，為企業(yè)戰(zhàn)略的科學(xué)制定和企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營者呼吁：在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，政府要進(jìn)一步加快行政體制改革，加速推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，為企業(yè)家應(yīng)對轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)、把握發(fā)展機(jī)遇、確立和調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件；全社會要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵、支持企業(yè)界以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促進(jìn)中國企業(yè)全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。 
　　中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)自1993年成立以來，一直把“為政府部門決策提供科學(xué)依據(jù)、為理論研究提供實(shí)證數(shù)據(jù)、為企業(yè)家隊伍的成長與發(fā)展提供正確導(dǎo)向”作為自己的使命，長期關(guān)注企業(yè)家成長和企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，堅持以連續(xù)的跟蹤調(diào)查和案例分析來研究中國企業(yè)家隊伍的成長和發(fā)展規(guī)律，其中大量翔實(shí)、客觀的一手珍貴數(shù)據(jù)，對企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)研究者以及有關(guān)政府決策部門來說，都是有參考價值的。為使研究成果更及時廣泛地與社會分享，從2002年開始，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)開始每年定期公開出版企業(yè)家成長報告叢書，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和企業(yè)家的較高評價。我相信，今年發(fā)布的《中國企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇》這本書，將有助于我們了解中國企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考和選擇，為我們應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)提供有價值的資料。 
　　2011.5.9

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