2021年中國經濟年報1月17日正式出爐，主要預期目標全面實現！經濟總量達114.4萬億元，突破110萬億元。經濟增速為8.1%，高于6%以上的預期目標。最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

　　如何評價開局之年的經濟成績單？對于2022年經濟走勢如何看？怎樣進一步激發經濟發展潛力？在當天的國新辦新聞發布會上，國家統計局局長寧吉喆針對諸多熱點問題作出回應。

　　亮年度答卷——主要預期目標全面實現

　　2021年，面對紛繁復雜的國內國際形勢和各種風險挑戰，我國經濟發展和疫情防控雙雙保持全球領先地位，國民經濟總體運行在合理區間，全年發展的主要目標任務已經完成，“十四五”實現了良好開局。寧吉喆分析稱——

　　第一，經濟增長國際領先，經濟實力顯著增強。

　　2021年，我國國內生產總值比上年增長8.1%，經濟增速在全球主要經濟體中名列前茅；經濟總量達114.4萬億元，突破110萬億元，按年平均匯率折算，達17.7萬億美元，穩居世界第二，占全球經濟的比重預計超過18%。人均國內生產總值80976元，按年平均匯率折算，達12551美元，突破了1.2萬美元。年末，外匯儲備余額32502億美元，穩居世界第一。

　　第二，國民經濟持續恢復，主要預期目標全面實現。

　　2021年，經濟增速為8.1%，高于6%以上的預期目標。一、二、三、四季度同比分別增長18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按兩年平均算，分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%。

　　2021年，城鎮新增就業1269萬人，達到了1100萬人以上的預期目標，全國城鎮調查失業率平均為5.1%，低于5.5%左右的預期目標。

　　消費價格溫和上漲。2021年居民消費價格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預期目標。

　　國際收支基本平衡。2021年，貨物進出口順差比上年擴大20.4%，達到進出口量穩質升的要求。年末，外匯儲備余額連續8個月保持在3.2萬億美元以上。

　　第三，創新動能有效增強，工業制造業較快增長。

　　2021年，全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長14.2%，增速比上年加快4個百分點。2021年，全部工業增加值比上年增長9.6%，高于GDP增長1.5個百分點；其中制造業增加值增長9.8%，高于全部工業增長0.2個百分點；規模以上裝備制造業增加值增長12.9%，高于全部規模以上工業增長3.3個百分點。

　　第四，外貿外資快速增長，對外開放不斷擴大。

　　2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，兩年平均增長11.3%，按美元計價，我國貿易規模達6.05萬億美元，占世界市場份額繼續提升。引資規模再創新高。2021年實際使用外資11494億元，增長14.9%。

　　第五，經濟體制改革繼續深化，發展活力進一步激發。

　　市場主體增加較多。2021年末，我國市場主體總量超過1.5億戶，其中企業4000多萬戶，個體工商戶突破1億戶。新產業新業態新模式快速增長。2021年，規模以上高技術制造業增加值比上年增長18.2%，快于規模以上工業8.6個百分點；實物商品網上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重達24.5%。

　　第六，民生保障有力有效，人民群眾獲得感增強。

　　居民收入較快增長。2021年，全國居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入分別比上年名義增長9.6%、11.0%、10.2%。城鄉居民收入差距縮小。2021年，城鄉居民人均可支配收入比為2.50，比上年縮小0.06。民生投入繼續加大。2021年，社會領域投資比上年增長10.7%，其中教育、衛生投資分別增長11.7%、24.5%。

　　看經濟動能——三大需求均作出積極貢獻

　　2021年中國經濟總量達到110萬億元，是一個標志性事件。意味著我國綜合國力、社會生產力、人民生活水平進一步提升，也意味著我國發展的基礎更牢、條件更優、動力更足，同時也為全球發展貢獻中國力量。

　　透過數據看支撐。如何看待2021年中國經濟成績單背后的動力？

　　寧吉喆表示，經濟增長的動能，可以從供給方面來衡量，就是三次產業；也可以從需求方面衡量，就是“三駕馬車”。

　　全年三大需求對經濟增長都作出了積極貢獻。2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

　　擴大內需戰略深入實施，國內循環對經濟發展的帶動作用明顯增強。2021年，我國社會消費品零售總額超過40萬億元，比上年增長12.5%；固定資產投資規模超過50萬億元，增長4.9%。內需對經濟增長的貢獻率達79.1%，比上年提高了4.4個百分點。

　　超大規模市場優勢顯現，內需擴大拉動了進口；產業體系健全、生產能力穩定的優勢得到發揮，外需拓展促進了出口。2021年，我國貨物進出口總額再創歷史新高，其中進口、出口分別比上年增長21.5%、21.2%。

　　尋發展潛力——2022年經濟有望穩中求進

　　如何看待2022年經濟形勢？怎樣進一步激發經濟發展潛力？

　　寧吉喆表示，盡管存在風險挑戰，但我國經濟持續恢復發展的態勢沒有變，保持經濟運行在合理區間的因素沒有變，支撐高質量發展的條件也沒有變。從全年看，經濟還是有望實現穩中求進。

　　寧吉喆說，下一步，我國經濟增長的動能不僅來自需求“三駕馬車”的拉動，而且來自供給的推動；不僅來自內需的擴大，而且來自外需的拓展；不僅來自消費的增長，而且來自投資的發展；不僅來自改革的推進，而且來自創新的帶動。

　　其中，針對投資領域，寧吉喆表示，過去一年，投資規模繼續擴大，結構不斷優化，對優化供給結構、提升供給質量、補短板強弱項都發揮了重要作用。從我國發展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。

　　一是促發展投資潛力巨大。我國仍是世界上最大的發展中國家，人均GDP還不到美國的1/5、日本的1/3，人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%-30%。推動高質量發展、建設社會主義現代化國家仍需持續擴大有效投資。

　　二是補短板投資空間廣闊。我國發展不平衡不充分問題仍較突出，城鄉區域發展差距仍然較大，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環節，農民人均公共設施投入僅為城鎮居民的1/5左右，補短板投資空間廣闊。

　　三是創新投資動力充足。隨著創新驅動作用增強，產業升級發展趨勢向好，企業創新投入不斷加大，推動創新發展、構建新發展格局，蘊含巨大的投資動力。今年還要出臺一系列有利于制造業投資、企業R&D投入、技改投入等政策措施。從去年看，高技術產業投資比上年增長17.1%；從資金看，我國總儲蓄率高，社會資金總體充裕，生產建設支撐條件較好，擴大有效投資既有需要，也有較好的條件。

　　四是適度超前開展基礎設施投資等政策正在發力。隨著2021年下半年以來加快地方政府專項債券發行節奏，還有中央預算內投資加快下達進度，“十四五”規劃確定的102項重點項目陸續啟動，“兩新一重”項目有序建設。財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產投資穩步恢復。2022年年初以來，各地又按規劃開工了一批重點項目，可以說投資增長前景看好。

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