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    中國(guó)太保“防貧保”筑起防返貧保障網(wǎng)
    2021-12-01 記者 向家瑩 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

      青海省海東市樂都區(qū)精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)項(xiàng)目簽約儀式日前在樂都區(qū)政府舉行,中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)為樂都區(qū)17萬農(nóng)牧民簽發(fā)了一份涵蓋“因病、因?yàn)?zāi)、因意外”等七大致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)保障的“防貧保”保單。這是中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)“防貧保”落地服務(wù)青海的第19個(gè)縣區(qū),也是全國(guó)的第1000個(gè)縣區(qū)。

      “防貧保”是中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)于2017年推出的國(guó)內(nèi)首款商業(yè)防返貧保險(xiǎn)。聚焦處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶兩類臨貧易貧人群,覆蓋因病、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,通過政保聯(lián)辦建立“群體參保、基金管理、社會(huì)經(jīng)辦、陽(yáng)光操作”的新模式,有效消除貧困增量。

      “防貧保”一面市即顯出實(shí)效,通過保險(xiǎn)理賠方式對(duì)支出驟增型致貧進(jìn)行事前救助,河北省邯鄲市魏縣等參保地均實(shí)現(xiàn)0新增、0返貧,其惠民本質(zhì)也讓百姓交口稱贊。

      在湖北鄂州,老方家是一個(gè)普通的農(nóng)村四口家庭,兩個(gè)子女都在上初中,夫妻倆打工掙錢過生活,原本一家人也算幸福美滿。天有不測(cè)風(fēng)云,2020年女兒罹患白血病,所幸兒子與女兒配型成功,能進(jìn)行骨髓移植,但手術(shù)前后花了近百萬元,進(jìn)入控制恢復(fù)期每月仍需6000元費(fèi)用。高昂的治療費(fèi)用壓垮了這一家人,同時(shí)為照顧女兒,夫妻兩人無法再外出務(wù)工。好在當(dāng)?shù)卣疄槠鋮⒈A恕胺镭毐!保袊?guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)“防貧保”專員得知后,僅用五個(gè)工作日就為老方家送去了10萬元救助金,并鼓勵(lì)女孩與病魔作斗爭(zhēng)。“防貧保”專員離開前,老方默默將事先寫好的感謝信塞到“防貧保”專員手中。

      在內(nèi)蒙古赤峰,2020年夏天,老呂的農(nóng)家樂由于油鍋起火燒毀了房屋和全套設(shè)備。老呂是貸款開的農(nóng)家樂,錢還沒還清,一把火就燒沒了。就在這個(gè)時(shí)候,中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)“防貧保”專員趕赴老呂家,查驗(yàn)災(zāi)情后,及時(shí)賠付了3萬元。有了這筆資金,2020年10月老呂的農(nóng)家樂重新開業(yè)。

      這兩個(gè)故事僅僅是“防貧保”幫扶成效的縮影。事實(shí)上,“防貧保”不僅為受困家庭帶來了希望和勇氣,也切實(shí)防范了規(guī)模性返貧,確保了脫貧攻堅(jiān)成色,受到政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。2019年中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)憑借“防貧保”項(xiàng)目的先行先試和顯著成效,獲頒“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng) 組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”,同時(shí)獲得了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的全球最佳減貧案例。

      目前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)全面升級(jí)“防貧保”,為續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新畫卷繼續(xù)努力。

      產(chǎn)品方面,一是圍繞“兩不愁三保障”增加危房改造保障與民生通水工程保障,解決住房、飲水困難問題;二是將異地扶貧搬遷中面臨的被動(dòng)中斷就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧收入低于預(yù)期導(dǎo)致幫扶對(duì)象受困等納入保障范圍;三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村綜合保險(xiǎn),從保、防、救、賠多個(gè)環(huán)節(jié)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,構(gòu)筑全面保障網(wǎng)。

      服務(wù)方面,中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)在政府部門的指導(dǎo)下,在“防貧保”的理賠實(shí)踐中獨(dú)創(chuàng)了“四看一算一核一評(píng)議”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“四看”即看住房、看大件、看勞力、看負(fù)擔(dān);“一算”即算收入;“一核”即核實(shí)名下房產(chǎn)及車輛情況;“一評(píng)議”即在村、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行公示和評(píng)議,通過市場(chǎng)化方式最大限度保證款項(xiàng)發(fā)放的公平、公正、公開,確保資金精準(zhǔn)發(fā)放。

      科技方面,為了實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)通過技術(shù)革新助力健全數(shù)字化監(jiān)測(cè)與幫扶,自主開發(fā)了具有計(jì)算機(jī)軟件注冊(cè)權(quán)的“防貧保預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)”,通過數(shù)據(jù)拉網(wǎng)取代人工拉網(wǎng),實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)預(yù)警。以因病致貧返貧為例,“防貧保預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)”通過安全讀取當(dāng)?shù)蒯t(yī)保等相關(guān)數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)比參保農(nóng)戶在支付醫(yī)療費(fèi)后是否觸達(dá)當(dāng)?shù)胤镭毦戎A(yù)警閥值。對(duì)于觸發(fā)預(yù)警的,系統(tǒng)自動(dòng)向“防貧保”專員派單進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、結(jié)果反饋、評(píng)議公示、審批備案、資金發(fā)放等,形成縣、保險(xiǎn)公司、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,確保受困戶在不了解相關(guān)政策的情況下也能夠第一時(shí)間被篩查出,并及時(shí)獲得“防貧保”救助金。

      如今,“防貧保”的優(yōu)勢(shì)與作用正被越來越多的地區(qū)所認(rèn)可,參保地區(qū)遍布全國(guó)1000多個(gè)縣區(qū)。中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)已累計(jì)提供“防貧保”風(fēng)險(xiǎn)保障超過22萬億元,為近40萬臨貧易貧戶提供了防貧救助金12億元,受到海南、湖北、河北、貴州、湖南、河南、內(nèi)蒙古等省份的高度肯定。

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