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　　面對龐大的普惠金融客戶群，傳統(tǒng)信貸模式已難以奏效，在疫情的助推下，“無接觸”的數(shù)字普惠金融服務(wù)正蓬勃發(fā)展。然而，銀行業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)展數(shù)字普惠金融，技術(shù)并非難點，數(shù)據(jù)短缺才是最大的“痛”。

　　銀行發(fā)力數(shù)字普惠金融

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)信貸模式下，一位銀行客戶經(jīng)理最多同時跟進20筆貸款業(yè)務(wù)，然而我國中小企業(yè)及個體工商戶總量已超過1億戶，面對如此龐大的普惠金融客戶群，傳統(tǒng)信貸模式難以維系。尤其是在疫情防控期間，面對面交流溝通、金融業(yè)務(wù)辦理等受到限制，對數(shù)字普惠金融的需求更為迫切。

　　在此背景下，近年來各家銀行紛紛加大投入建系統(tǒng)、設(shè)模型、搭平臺、推出線上產(chǎn)品，加快發(fā)展數(shù)字普惠金融。

　　例如，2020年，中國銀行推出“中銀企E貸·信用貸”線上“非接觸式融資服務(wù)”，支持受疫情影響的企業(yè)延期還本付息，幫扶小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)銀行加快首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款等領(lǐng)域的線上產(chǎn)品研發(fā)，上線小微客戶服務(wù)平臺、小微業(yè)務(wù)經(jīng)營管理平臺、小微企業(yè)客戶行為風險識別系統(tǒng)，建立“模型+客戶”雙重管理、“線上+線下”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的小微線上業(yè)務(wù)貸后管理模式。

　　工商銀行加快“數(shù)字普惠”升級，完善“經(jīng)營快貸”“網(wǎng)貸通”“數(shù)字供應(yīng)鏈融資”三大重點線上產(chǎn)品；完善數(shù)字供應(yīng)鏈融資工具，研發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)、“e鏈快貸”等產(chǎn)品；提供線上“無還本續(xù)貸”服務(wù)，2020年累計為7萬多家小微企業(yè)提供400多億元的續(xù)貸支持。

　　建設(shè)銀行打造“小微快貸”“個人經(jīng)營快貸”“裕農(nóng)快貸”和“交易快貸”四大線上產(chǎn)品體系，研發(fā)上線“智慧工商聯(lián)”服務(wù)平臺，構(gòu)筑線上全流程監(jiān)測預(yù)警防線，持續(xù)提升模型風險管理水平。

　　中小銀行也在數(shù)字普惠金融方面進行了許多探索。例如，江蘇南通農(nóng)商銀行建設(shè)了智能決策系統(tǒng)，實現(xiàn)200萬元以內(nèi)小微信貸業(yè)務(wù)全流程自動化處理。齊商銀行研發(fā)了“紓困e貸”純線上信貸產(chǎn)品，客戶從手機上發(fā)起借款申請，十幾分鐘內(nèi)就能完成審批放款。江西銀行推出了“手機秒貸”“云企鏈”“掌上微貸”“微企貸”等信貸產(chǎn)品。贛州銀行打造小微“信貸工廠”，加快推動小微授信業(yè)務(wù)標準化、線上化、集約化經(jīng)營。

　　數(shù)據(jù)缺失成短板

　　“只要有數(shù)據(jù)，我們就可以開發(fā)相應(yīng)的普惠金融產(chǎn)品，服務(wù)對應(yīng)行業(yè)的小微企業(yè)。但是‘缺數(shù)據(jù)’，是銀行發(fā)展數(shù)字普惠金融最大的痛！”一家國有銀行山西分行的負責人說，“普惠金融不僅僅是銀行的事情，需要全社會的大力支持，尤其是數(shù)據(jù)支持。”

　　“醫(yī)保貸”是多家銀行已經(jīng)推出的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品，該產(chǎn)品主要服務(wù)藥店、專科醫(yī)院等小微企業(yè)，以醫(yī)保卡刷卡交易年累計總金額為數(shù)據(jù)支撐，提供信用貸款服務(wù)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，銀行很難得到該產(chǎn)品所需的醫(yī)保交易數(shù)據(jù)。

　　數(shù)據(jù)安全問題可能是醫(yī)保部門的擔憂所在，但銀行認為，這個問題實際上能夠解決。

　　“銀行并不需要拿到醫(yī)保交易的原始數(shù)據(jù)，只要在客戶授權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠到醫(yī)療保障部門查詢數(shù)據(jù)即可，數(shù)據(jù)安全是能夠得到保障的。”上述負責人說，盡管如此，銀行從醫(yī)保部門獲得數(shù)據(jù)支持是非常艱難的，因此“醫(yī)保貸”系列的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品很難獲得大規(guī)模發(fā)展。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在浩如煙海的數(shù)據(jù)類型中，社保、用電、用水、用工等信息是能夠反映小微企業(yè)經(jīng)營情況的有效數(shù)據(jù)，但銀行獲取這些數(shù)據(jù)存在多重障礙。尤其是，能夠準確反映企業(yè)經(jīng)營狀況的用電、用水數(shù)據(jù)“收集難”，是擺在各家銀行面前的大難題。

　　一家股份制商業(yè)銀行總行的普惠金融事業(yè)部負責人表示，國家電網(wǎng)負責全國26個省（自治區(qū)、直轄市）的供電服務(wù)，但有的國網(wǎng)營業(yè)廳歸總部管理，有的歸分公司管，企業(yè)內(nèi)部管理體制的不統(tǒng)一，導致數(shù)據(jù)并沒有打通匯總，所以銀行現(xiàn)在沒有渠道能夠獲得國家電網(wǎng)的全部用電數(shù)據(jù)。

　　“相較于用電數(shù)據(jù)，用水數(shù)據(jù)來源則更為分散。每個城市都有自己的自來水公司，甚至有的城市有兩個。數(shù)據(jù)來源分散導致收集企業(yè)用水數(shù)據(jù)的難度很大。”上述負責人說。

　　此外，數(shù)據(jù)引入的巨額開支也讓許多中小銀行望而卻步。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些大型銀行一年的數(shù)據(jù)引入費用可以高達數(shù)億元，但一些城商行每年的數(shù)據(jù)引入資金只有幾十萬元，相對于數(shù)據(jù)需求來說是杯水車薪。

　　農(nóng)業(yè)銀行山東省分行負責人表示，銀行發(fā)展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，特別是當前發(fā)展線上業(yè)務(wù)，要對企業(yè)進行立體畫像，對企業(yè)　“大數(shù)據(jù)”的需求越發(fā)迫切。目前，除了央行征信和銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)以外，小微企業(yè)數(shù)據(jù)主要分散在工商、司法、海關(guān)等政府部門，條塊和部門分割，整合利用率低，且大多不對外開放，銀行獲取數(shù)據(jù)成本高、難度大、渠道不通暢，數(shù)據(jù)碎片化問題普遍存在。

　　而數(shù)據(jù)質(zhì)量和豐富度、真也實性亟待提高。

　　一家股份制商業(yè)銀行普惠金融部負責人反映，由于數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、獲取數(shù)據(jù)的途徑不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)開放程度不統(tǒng)一等問題，銀行實際獲取數(shù)據(jù)的維度較少。

　　此外，目前大數(shù)據(jù)市場中，數(shù)據(jù)服務(wù)公司數(shù)目眾多，金融機構(gòu)為了獲取更多的數(shù)據(jù)資源，通常會選擇與數(shù)據(jù)公司進行合作。有銀行擔憂，數(shù)據(jù)公司數(shù)據(jù)來源的合法性、真實性得不到保證。

　　多管齊下力促“破題”

　　中國人民銀行參事周振海建議，做好數(shù)字普惠金融的頂層設(shè)計，加強基層試點。建議統(tǒng)籌規(guī)劃新時代我國數(shù)字普惠金融的發(fā)展框架，將加快數(shù)字普惠金融發(fā)展納入國家“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定產(chǎn)業(yè)支持和財稅支持政策，營造數(shù)字普惠金融良好政策環(huán)境。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼建議，發(fā)展數(shù)字普惠金融應(yīng)積極借助大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等金融技術(shù)，提升網(wǎng)點服務(wù)“上云”，進一步將普惠金融服務(wù)標準化、批量化，不斷降低運營成本。

　　做好頂層設(shè)計，打好數(shù)字普惠金融發(fā)展的基礎(chǔ)，已成為業(yè)內(nèi)專家的共識。

　　其次，銀行應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)管理部門，加大數(shù)據(jù)收集力度。

　　中國銀行研究院院長陳衛(wèi)東建議，商業(yè)銀行要建立專門的數(shù)據(jù)管理部門，打通數(shù)據(jù)內(nèi)部共享，不斷拓展公共服務(wù)、電商以及各類運營商的數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字普惠金融提供支撐。

　　上海新金融研究院副院長劉曉春認為，應(yīng)充分深入研究各類數(shù)據(jù)對普惠金融的價值，分析哪些數(shù)據(jù)可以幫助銀行精準地識別有效客戶，判斷哪些數(shù)據(jù)在識別有效客戶中具有普遍性，哪些數(shù)據(jù)只有在特定的場景中才有效，哪些數(shù)據(jù)只針對某類客戶群體才有應(yīng)用價值。對于具有普遍意義的重點數(shù)據(jù)收集工作進行重點部署、重點突破。

　　最后，鼓勵引導銀行根據(jù)數(shù)字普惠金融要求，變革管理和運營模式。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行科技與產(chǎn)品管理局高級專家劉剛認為，數(shù)字普惠金融不僅僅是推出一些線上產(chǎn)品或服務(wù)，隨著其深入發(fā)展，必然給商業(yè)銀行帶來管理、組織、流程等方面的深刻影響，銀行應(yīng)進行管理和運營模式變革。

　　劉剛建議，銀行可以通過前臺金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不斷“倒逼”中后臺流程變革。以線上產(chǎn)品為例，銀行亟須建立差異化、零售化、系統(tǒng)化的制度體系，突破原有的客戶準入、限額、線上評級、核銷等制度束縛，提高客戶體驗和分行積極性，滿足線上融資發(fā)展的需要。