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兩板合并助推資本市場改革邁向縱深
2021-04-06   作者:吳黎華 來源: 經濟參考報

  深交所主板與中小板合并(以下簡稱兩板合并),是中國資本市場全面深化改革的一項重要舉措,是順應市場發展規律的自然要求,也是構建簡明清晰市場體系的內在要求。兩板合并,有利于激發市場活力,發揮深交所市場功能,進一步提升資本市場服務實體經濟的效率。

  深交所日前宣布,4月6日正式實施深交所主板與中小板合并。在此之前,在中國證監會統籌指導下,深交所已組織整合相關業務規則和監管運行模式,推動完成相關指數及基金產品適應性調整,順利實施技術系統改造,平穩推進發行上市安排,各項準備工作均已就緒。在兩板合并業務規則整合過程中,深交所對交易規則、融資融券交易實施細則、高送轉指引等7件規則進行了適應性修訂。上述調整安排于4月6日兩板合并實施時生效。

  兩板合并,有利于構建簡明清晰的市場體系。從發展歷史上來看,當初設立中小板,主要是為創業板順利推出創造條件、積累經驗。當前,創業板市場經歷了十余年的發展已經成長壯大。與此同時,經過長期發展,目前深交所中小板上市企業數量和總市值均已超過深市主板,自中小板推出以來,深市主板長期以來鮮少發揮發行融資功能,兩板在上市條件、交易規則以及監管方式等方面也不存在重大差異。從上市企業來看,兩板企業類型也相似,許多中小板公司通過多年的發展已成長為大市值企業,近年來也有不少大市值企業在中小板上市。整體上來看,深交所主板和中小板沒有太大的獨立存在的必要。兩板合并,是資本市場堅持問題導向的改革舉措,有利于優化深交所市場的板塊布局。

  兩板合并,有利于突出創業板市場定位,進一步發揮深交所的市場功能。合并后,深交所將形成以主板、創業板為主體的市場格局:深市主板定位于支持相對成熟的企業融資發展;創業板則主要服務于成長型創新創業企業,突出“三創”“四新”,有利于進一步突出創業板市場定位,深入貫徹創新驅動發展戰略。整體上,深交所形成“主板+創業板”的板塊配置,分工定位清晰明確,利于發揮板塊協同效應,降低監管規則的復雜度和難度,使不同類型、不同發展階段的企業在上市板塊選擇上更為簡便精準,同時也使得市場能夠更為真實地反映中國經濟的發展成果。從這個意義上來說,兩板合并,是資本市場供給側結構性改革的重要內容,有利于強化市場的融資功能,充分發揮深交所市場功能,夯實市場基礎、提升市場活力和韌性,促進資本要素市場化配置,更好服務粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設和國家戰略發展全局。

  兩板合并,有利于進一步提升資本市場服務實體經濟的效率。資本市場進行全面深化改革,歸根結底,還是要更好更有效地服務實體經濟發展。深市主板與中小板合并后,我國將形成以主板、創業板、科創板、新三板、區域股權市場為主的多層次資本市場體系,滿足不同階段企業的融資需求,更好地發揮資本市場的樞紐作用。同時,今后將形成上交所主板+科創板,深交所主板+創業板的配置,兩大交易所布局得到進一步優化,滬深兩市將形成協調均衡發展的狀態,共同促進資本市場穩定繁榮。

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