9月4日，2020年中國國際服務貿易交易會在北京開幕。中國領導人在全球服務貿易峰會上發表致辭，圍繞全球服務貿易發展提出重要倡議，宣示了中國擴大開放新舉措，展現了中國打造更高層次改革開放新格局的信心和行動，為中國服務貿易開放發展提供了新的指引。

　　從多方面現實條件和基礎看，我國服務貿易發展的巨大潛力將加快釋放。其一，服務貿易產業基礎更堅實。我國服務業已躍升為國民經濟第一大產業，成為經濟增長的主要動力，為服務貿易發展提供了堅強支撐。一方面，國內服務經濟處于快速發展期。2013年服務業增加值首次超過第二產業，2019年服務業占GDP比重已達到53.9%，但與世界平均水平68%相比仍有較大發展空間。另一方面，服務領域吸納了越來越多的國際投資。在全球疫情不斷蔓延、世界經貿往來受阻情況下，舉辦這樣一場重大國際經貿活動，展現了中國經濟在危機中育新機、于變局中開新局的活力與韌勁，展現了中國堅持開放發展的堅定決心和對國際合作的高度重視，更加堅定了跨國公司投資中國的信心。

　　其二，服務貿易發展合力更強勁。中國服務貿易堅持走開放合作的發展道路，2019年服務貿易規模擴大至7850億美元，服務貿易結構不斷優化，既實現了自我發展更惠及全世界，過去15年中國對全球服務進口增長的貢獻達到了12.9%。一方面，中國將堅定不移擴大對外開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、繼續放寬服務業市場準入、主動擴大優質服務進口、拓展特色服務出口基地、搭建服貿會等一系列務實舉措，將為服務貿易合作發展注入新動力。另一方面，國際上推動多邊和區域等層面服務規則協調、加快數字領域國際合作、加強服務貿易發展對接、創新合作方式、深化合作領域、積極尋求發展利益最大公約數，不斷做大“蛋糕”，將為全球服務貿易合作發展打開新空間。

　　其三，服務貿易發展空間更優化。我國服務貿易區域協同發展格局初現，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域服務貿易占全國四分之三以上。一方面，高標準建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港、全面深化服務貿易創新發展試點等持續推進，將進一步改善服務貿易開放發展宏觀環境。另一方面，支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示范區，設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區，帶動形成更高層次改革開放新格局，將進一步優化服務貿易發展空間。

　　下一步，我們要以服貿會為新起點，以高水平開放推動實現服務貿易高質量發展：一是加強服務貿易開放發展的制度建設。繼續放寬服務業市場準入，制定出臺跨境服務貿易負面清單，推進服務貿易的規則、規制、管理、標準等制度型開放。推進自由貿易試驗區和自由貿易港、國家服務業擴大開放綜合示范區等建設，深入探索服務業擴大開放的創新舉措，構建適應服務貿易開放發展的制度環境。

　　二是打造服務貿易開放發展的平臺體系。深入推進建設“一試點、一示范、多基地”，推動落實好全面深化服務貿易創新發展試點提出的122項具體舉措、落實好服務外包轉型升級20項政策措施。建設好文化、中醫藥服務、數字服務等出口基地。加強與服貿會、進博會等各類平臺互動，構建服務貿易開放發展的平臺體系。

　　三是壯大服務貿易開放發展的新動能。順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢，推進數字技術對產業鏈價值鏈的協同與整合，推動服務型制造和產業數字化轉型，助推服務貿易數字化進程。大力發展數字貿易，完善數字貿易政策，優化數字貿易包容審慎監管，探索數字貿易管理和促進制度，形成數字貿易的中國方案。

　　四是推動服務貿易國際規則協調。堅定支持多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織改革，與各成員一起探討服務領域的新議題、新規則，推動服務貿易自由化便利化。努力減少制約要素流動的壁壘，推動構建開放、透明、包容、非歧視的行業發展生態。推動多邊、區域等層面服務規則協調，不斷完善全球經濟治理，促進世界經濟包容性增長。

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