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央行:及時化解中小金融機構流動性風險
2019-08-10 作者: 孫璐璐 來源: 證券時報

8月9日,央行發布《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出,面對復雜嚴峻的內外部形勢,人民銀行穩健的貨幣政策將保持松緊適度,適時適度進行逆周期調節,把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”。創新完善貨幣政策工具和機制,引導金融機構增加對制造業、民營企業的中長期融資,更好發揮貸款市場報價利率(LPR)在實際利率形成中的引導作用,進一步降低小微企業融資實際利率。把握好處置風險的節奏和力度,及時化解中小金融機構流動性風險,堅決阻斷風險傳染和擴散。協調好本外幣政策,處理好內部均衡和外部均衡之間的平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

降低小微企業融資利率仍是當前及未來一段時間的工作重點。《報告》指出,前期出臺的支持民營、小微企業的政策效果逐步顯現,企業貸款加權平均利率比上年高點下降0.32個百分點,包括銀行貸款、 債券、表外融資等在內的全社會綜合融資成本持續下行。小微企業融資成本明顯降低。

下一步,央行將運用好定向降準、定向中期借貸便利等多種貨幣政策工具,創新和豐富貨幣政策工具組合,發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用。推進貸款利率“兩軌合一軌”,完善商業銀行貸款市場報價利率機制,更好發揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導作用。強化央行政策利率體系的引導功能,完善利率走廊機制,增強利率調控能力,推動小微企業貸款實際利率進一步降低,督促銀行降低貸款附加費用,確保小微企業融資成本下降。

本次《報告》專欄中專門談及中小銀行局部性、結構性流動性風險問題。《報告》指出,包商銀行被接管后同業融資條件相對收緊、市場利率分層更加明顯等變化,一定程度上是對過去同業業務不規范發展的糾偏,是打破同業剛兌后市場主體風險意識增強的表現,有助于強化市場風險定價機制,各類金融機構要減少對同業業務的過度依賴,不能再走同業過度擴張和忽視風險管理的老路。同時,部分中小銀行出現的局部性、結構性流動性風險,本質上是真實資本水平不足導致的市場選擇結果,下一步,央行將繼續有針對性地創新完善貨幣政策工具和機制,保障中小銀行流動性總體穩定。

《報告》認為,8月以來,受國際經濟金融形勢等影響,人民幣對美元突破7元。對此居民、企業和金融機構均理性、客觀看待,市場預期總體平穩。下一步將穩步深化人民幣匯率市場化改革,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。必要時加強宏觀審慎管理,穩定市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

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