《中國支付清算發展報告（2019）》發布暨支付科技服務實體經濟研討會3日在京舉行。報告指出，2018年，隨著監管趨嚴，第三方支付行業的野蠻生長階段結束，行業正向合規化方向有序發展。未來需規范支付清算市場發展、加強市場監管。

　　中國人民銀行副行長范一飛在會上指出，支付產業要堅持發展初心，以滿足支付服務需求為己任，圍繞民生改善和實體經濟發展，積極籌劃服務實體經濟新舉措。同時，要堅定支付產業發展信心。在改革創新中，堅持問題導向；在對外開放中，真誠歡迎國內外有實力的機構入場提供支付服務；在凝聚力量中，優化頂層設計、推動基層落實。另外，要樹立產業高質量發展恒心。秉持企業家精神和工匠精神，持之以恒做強做精支付本業，推動產業整體高質量發展。

　　中國支付清算協會執行副會長兼秘書長陳波認為，我國支付產業在規范中轉型，形成了新的發展動力，防范風險的長效機制越做越實，公平公正的市場秩序越來越穩，守正創新的發展道路越走越寬。同時，我國支付產業支持與服務經濟發展的能力不斷增強，支付在服務實體領域發揮了更為積極的作用，“支付+”運營推動了新零售、大數據等新產業、新業態和新模式的發展。支付發展融入我國對外開放格局中，作用愈加重要。

　　中國銀聯董事長邵伏軍表示，科技應用不斷提升支付服務水平。科技讓支付無處不在、推動支付邁向智能、帶來支付數據“金礦”。支付科技服務和升級實體經濟潛力巨大，支付積累的數據能幫助解決中小企業融資難問題，提高實體企業經營效率。

　　報告提出，要規范支付清算市場發展，加強市場監管。一是加強新興支付工具建設，加強安全性建設；規范內部管理，加強用戶隱私信息保護；加強用戶準入管理。二是推進非現金結算工具的發展。加強相關部門協調，增加經濟落后地區的群體使用新興支付工具的意愿。三是強化各監管部門之間的協調性。支付市場監管應在中國人民銀行統籌下，健全跨部門監管協調機制，形成監管合力，防止監管空白、監管套利，有效防范支付清算風險，切實保障消費者權益。監管部門之間應建立信息共享機制，以正確評估支付清算市場的整體風險，有效提高監管效率。四是加強支付市場監管的制度建設，盡快推動支付清算領域的上位法建設，彌補立法空白，為行業健康發展提供法律保障。

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