29日，中國科技發展戰略研究院在上海浦江創新論壇發布的《中國區域科技創新評價報告2018》(以下簡稱報告)顯示，我國綜合科技創新水平指數得分為69.63分，比上年提高2.06分。其中，上海、北京的科技創新水平引領全國，東部地區創新優勢明顯，但中西部地區的創新水平進步較快，我國多層次、各具特色的區域創新格局日漸形成。

　　報告從科技創新環境、科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業化和科技促進經濟社會發展等5個方面設置一級指標，比較分析了全國31個省、區、市科技創新水平。

　　報告顯示，東部地區創新引領發展優勢明顯。上海和北京的綜合科技創新水平排在前兩位，引領地位凸顯，天津、廣東、江蘇、浙江位列其后。在全國范圍內，東部地區在科技創新上仍然有比較突出的優勢，包攬了榜單的前六名。

　　報告還顯示，江蘇和廣東在科技創新環境、科技活動投入和產出，高新技術產業化和科技促進經濟社會發展方面優于其他地區，成為“一東一南”兩個最重要的技術創新中心和高技術產業集聚區域。江蘇、廣東、天津、浙江和山東五省市的高技術產業增加值、高技術產業主營業務收入和高技術產業利潤總額占全國比重均接近60%，高技術產品出口額占全國的比重超過60%。

　　中西部地區呈現出加速發展的態勢。報告顯示，中部地區的科技創新水平進一步提升。比如，安徽綜合科技創新水平排在全國第十一位，比去年上升4位，是2016年地方財政科技支出增長最快的地區;湖北綜合科技創新水平排在第七位，其中科技創新環境指數和科技促進經濟社會發展指數均比去年上升兩位，輸出技術成交額緊隨北京排在全國第二位。

　　根據報告，西南的重慶和四川、西北的陜西已成為西部地區的區域科技創新中心，并構成彼此相連的地帶，在區域科技與經濟發展中發揮著創新引領、帶動和示范的作用。

　　中國科技發展戰略研究院研究員玄兆輝介紹，從報告數據看，東部沿海地區在產業創新發展上的帶動作用日益突出，但中西部地區呈現出超常、加速發展的態勢，安徽、湖北、陜西、四川等省份迅速崛起為區域創新的新亮點，我國多層次、各具特色的區域創新格局日漸形成。

　　從報告數據看，我國區域科技創新發展中也存在一些問題。研發投入強度是監測國家和地區科技創新能力的核心指標，但我國地區研發投入強度提升較慢。玄兆輝說，基于各地區制定的科技規劃發展目標，截至2017年底，僅有7個地區的研發投入強度目標有望實現，16個地區進度較為滯后，9個地區研發投入強度指標值甚至低于“十三五”規劃基期2015年的數值。

　　玄兆輝表示，地方財政用于科技支出的占比也有待提升。數據顯示，2016年，有10個地區財政科技支出金額較上年下降，18個地區地方財政科技支出占地方財政支出比重較上年下降。

　　此外，我國企業研發和技術升級改造亟待加強。從企業研發投入強度看，2016年23個地區低于1%，企業總體創新能力仍較薄弱。其中，26個地區企業技術獲取和技術改造經費支出占主營業務收入比重下降。

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