浙江省蒼南從整合國內外產銷資源打造出全國少見的“商地市場”到著力構建創新性國際化、品牌化、互聯網化的進出口貿易體系，從蒼南龍港鎮率先推出戶籍制度、土地有償使用、發展民營經濟“三大改革”到全縣養殖用海“三權分置”管理體制改革，從探索實施“一站、一網、一庫、一端”“四個一”創新工程到推行橫向的“大部門”制和建立縱向的“市管社區”扁平化管理體制，蒼南人用智慧和勇氣走出了一條從基本溫飽到全面小康的歷史性跨越之路。

　　在近日召開的“改革開放四十年，全國媒體蒼南行”新聞發布會上，蒼南縣委副書記、政法委書記胡長虹說：“蒼南是吃改革飯長大的。”

　　在改革的推動下，蒼南縣地區生產總值已從1981年的1.76億元增加到2017年的512.7億元；財政收入從1982年0.15億元增加到2017年的55.8億元；工業增加值從1981年0.25億元增加到2017年的141.86億元。已形成了印刷包裝、塑料制品、紡織、機械儀表、食品加工等傳統支柱產業。

　　二十世紀80年代以來，蒼南縣錢庫鎮由于政策允許和提倡，發揮集鎮優勢，剩余勞動力紛紛從事第三產業，從中尋找就業和致富的門路。全鎮街道1098居民（包括農業戶）中，有1250多人從事百貨、飲食、旅館、照相館、修理等行業，鎮上開有各種商店700多家，形成了家家有人經商的繁榮局面。全國首創的“掛戶經營”模式也由蒼南輻射至整個溫州。1982年，溫州出現創業小高潮，當地個體工商企業超過10萬戶，約占全國總數的1/10，近30萬經銷員奔波于各地，蒼南由此成了“溫州模式”的重要發祥地。

　　同時，快速發展也讓此時錢庫鎮的資金供求矛盾十分突出。錢庫鎮當時流動資金需求多達900萬元，但銀行和信用社貸款金額只有200萬元，有時還不到100萬元，所缺部分主要靠民間借貸來調劑，而民間借貸地下錢莊的利率極高。在此背景下，新中國第一家私人錢莊“方興錢莊”誕生。

　　但寧借高利貸，不找信用社的現狀讓這個敢于創新的小鎮，再次率先拉開新中國農村金融改革的序幕。1980年，蒼南縣金鄉信用社宣布，存貸款實施浮動利率。成為我國利率市場化改革的雛形，對我國經濟體制改革及金融機構改革具有極其重要的意義。

　　而蒼南創新的腳步并未停止。蒼南始終以“創新”和“突破”為核心，為打通民間資本和實體經濟通道做探索。2012年起，蒼南縣集中開展5年金融綜合改革，建立了首家縣域溫州金融研究院金改蒼南研究基地；在溫州全市率先推行企業貸款會商制度；設立全國首家以“金融超市”命名的集民間借貸服務和企業信貸服務為一體的金融綜合服務平臺并開設龍港分中心；開發溫州全市首個地方金融監管信息系統；開出全國首例“民間融資備案”罰單，實現溫州全市民間融資執法行政處罰零突破。

?