9月27日，中共中央政治局就二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨，我們要抓住機遇、順勢而為，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家共同利益，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造更加有利的外部條件，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
“察勢者智，順勢者贏。”隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高。現(xiàn)在，世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義正成為多數(shù)國家的共識。事實深刻證明，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體;很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對，全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。因此，必須對基于國際舊秩序的全球治理體系進(jìn)行變革，使其跟上時代發(fā)展步伐，走向更加公正合理。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)：“這不僅事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向;不僅事關(guān)對發(fā)展制高點的爭奪，而且事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用。”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓住機遇、主動作為，堅決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，堅決維護(hù)中國人民以巨大民族犧牲換來的二戰(zhàn)勝利成果，提出“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機構(gòu)，促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則，推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排。在剛剛結(jié)束的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，習(xí)近平主席以大國領(lǐng)袖的風(fēng)范和氣魄，首次全面闡釋中國的全球經(jīng)濟治理觀，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明，首次把綠色金融列入二十國集團議程，引導(dǎo)峰會形成了一系列具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性的成果，贏得國際社會廣泛共鳴和贊同。由此足見，中國在現(xiàn)有國際秩序和體系中發(fā)揮的作用越來越大，對全球治理體系的改革完善作出的貢獻(xiàn)越來越重要。
“合則強，孤則弱。”推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，要堅持共商共建共享原則，使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識，形成一致行動。正如習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年重要講話中強調(diào)：“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算。”推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，特別是要增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。同時，要推動建設(shè)和完善區(qū)域合作機制，加強周邊區(qū)域合作，加強國際社會應(yīng)對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
中國該如何參與全球治理體系變革?習(xí)近平總書記指出：“我們要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，集中力量辦好自己的事情，不斷增強我們在國際上說話辦事的實力。我們要積極參與全球治理，主動承擔(dān)國際責(zé)任，但也要盡力而為、量力而行。”要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識的事情先做起來，拓展杭州峰會成果，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化上海合作組織合作，加強亞信、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等機制建設(shè)，加大對網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定的參與。要繼續(xù)向國際社會闡釋中國關(guān)于推動全球治理體系變革的理念，堅持要合作而不要對抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏，不斷尋求最大公約數(shù)、擴大合作面，引導(dǎo)各方形成共識。要提高中國參與全球治理的能力，著力增強規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論傳播能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)一批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的全球治理人才。
“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”當(dāng)前，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點上。我們必牢記總書記的重要論述，審時度勢，搶抓機遇，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。
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