當前我國經濟轉型與結構性改革已站在新的歷史起點，經濟轉型蘊藏著巨大的市場空間和增長潛力，但經濟轉型的內外環境、約束條件、動力機制等發生明顯變化，同時經濟轉型也面臨著突出的結構性矛盾與問題。這就需要用新的眼光、新的分析框架和方法來分析預測未來的經濟增長前景，需要以結構性改革破解經濟轉型的結構性矛盾。

　　未來幾年的經濟轉型，不僅對我國的中長期增長有著決定性作用，而且對全球經濟增長和推進世界經濟治理格局調整也將產生重要影響。一方面，經濟轉型將釋放中長期增長動力。比如，產業結構升級蘊藏巨大潛力。過去10年，服務業每增長1個百分點，可以帶動經濟增長0.43個百分點。如果服務業保持年均兩位數的增長，將帶動經濟年均增長3.8至4.3個百分點，為中速增長奠定重要基礎。

　　另一方面，經濟轉型釋放的需求將成為世界經濟增長的重要動力源。13億人的消費結構升級將拉動世界經濟增長。在2009年、2010年，我國連續兩年對全球GDP增長的貢獻超過50%，2015年我國經濟增長對世界的貢獻率超過25%。估計未來5年仍將保持在30%左右。此外，我國開放轉型成為全球自由貿易的重要推動力。當前，全球貿易保護主義抬頭，加大了世界經濟的不確定性，對此，我國要加快實施“一帶一路”戰略，推進雙邊、多邊自貿談判進程，推進以服務貿易為重點的“二次開放”。

　　當前經濟轉型既面臨歷史性機遇，也面臨突出的結構性矛盾。結構性矛盾的核心表現在供給結構與需求結構不相適應，需求引導供給的作用沒有得到充分發揮。比如，隨著居民消費結構的變化，原有的供給結構在多方面已不相適應，產能過剩與供給不足的矛盾并存。面對結構性矛盾，再用傳統的擴大投資規模的辦法刺激經濟，不僅投資邊際效應和對增長的拉動效應將明顯遞減，而且會惡化經濟矛盾和問題，甚至錯過化解風險的最佳時期。因此，要解決結構性矛盾，不僅需要結構調整，更需要結構性改革；不僅需要需求側結構性改革，更需要供給側結構性改革。

　　一是，推進服務業市場的全面開放，把服務業市場開放作為新階段市場化改革的重點。目前，服務業市場的開放程度遠落后于工業市場的開放程度，服務業領域呈現“三低一高”的特點，即市場化程度低、對外開放程度低、服務水平低和服務價格高。出路在于打破服務領域的行政壟斷和市場壟斷，加快服務業的市場化進程，以釋放新的市場潛力。尤其是推進以服務貿易為重點的“二次開放”。

　　二是，優化企業發展環境，激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。經濟轉型成功的重要標志是涌現出一大批有活力、有國際競爭力的企業。這就要求加快簡政放權、加快監管轉型，優化企業發展環境，走向產權保護的制度化、法治化，激發和保護企業家精神，培育增長的不竭動力。

　　三是，以深化土地制度改革為重點深化農村改革，把賦予農民長期而有保障的土地使用權落到實處。有專家估計，如果允許農民土地使用權物權化和農村宅基地轉讓，使農民轉移到中小城鎮成為市民，估計可以盤活50萬億元左右的農村資本，帶動銀行與社會資金20多萬億元。

　　新階段的轉型改革涉及面廣，觸及深層次的利益關系和發展理念問題，是一場深刻的變革，需要打破自覺或不自覺的思想禁錮，理順速度與結構、短期與中長期、政策與體制、政府與市場、頂層設計與基層創新五大關系，從而實現結構性改革的實質性突破。