首頁 >> 正文
最近，在貿(mào)易領域，尤其是中美貿(mào)易領域，保護主義傾向又有抬頭之勢，各類調(diào)查、征稅等字樣不時見諸報章。這其中，有美國、日本、歐盟等老面孔，而其宣稱的理由、采取的措施也是些似曾相識的舊臺詞。
美國國際貿(mào)易委員會5月26日發(fā)布公告，決定對中國鋼鐵企業(yè)及其美國分公司共計40家企業(yè)在美銷售的碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。此前一天，5月25日，美國商務部以中、印、韓、意和臺灣等5個國家和地區(qū)制造的耐腐蝕鋼材存在傾銷行為為由，決定對其征收反傾銷關稅，其中對中國方面鋼材所征稅率高達209.97%。此前，美國商務部認定中國出口到美國的冷軋鋼板產(chǎn)品存在傾銷和補貼，如果美國國際貿(mào)易委員會6月底做出類似認定，美商務部將對其征收高額“雙反”關稅。而類似公告在今年早些時候多次出現(xiàn)。相關報道還顯示，歐盟等地區(qū)也在考慮采取措施，日本也打算考慮采取加征反傾銷稅等措施，與對中國采取強硬對抗措施的歐美保持統(tǒng)一步調(diào)。
無論是通過“雙反”等措施來增加企業(yè)出口成本，或者是通過“337調(diào)查”等達到全面設限的目的，無非是一國當局在一定利益驅(qū)動下，希望借此為自己的政治和經(jīng)濟加分。
然而，貿(mào)易保護不是加分器。首先，貿(mào)易保護無法為大選加分。美國的總統(tǒng)大選已經(jīng)白熱化，共和黨總統(tǒng)候選人特朗普奇招頻出，其中就包括聲稱中國等國家的傾銷奪走了美國的就業(yè)。奧巴馬政府和執(zhí)政黨民主黨為阻止選民的背離，不得不加大貿(mào)易保護力度。然而，對來自中國的競爭持激進態(tài)度在美國大選統(tǒng)計中并非首次出現(xiàn)，這些并不能從根本上增加民眾福祉的政治極端化舉措，是否能真正為競選人在大選中加分，并無證據(jù)證明。
其次，貿(mào)易保護無法為經(jīng)濟復蘇加分。受全球性的低價競爭影響，美國鋼鐵廠商也同樣陷入經(jīng)營低迷。但是，貿(mào)易保護無法從根本上解決美國鋼鐵業(yè)的問題，反而會因此抬高國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價格，增加制造業(yè)生產(chǎn)成本，損害美國整體經(jīng)濟利益，最終結(jié)果只能是兩敗俱傷。從全球經(jīng)濟看，美國經(jīng)濟一枝獨秀同樣無法引領全球經(jīng)濟走上強勁復蘇之路。如果以往作為全球經(jīng)濟引擎之一的中國經(jīng)濟繼續(xù)受損，必然也會給全球經(jīng)濟前景增添陰影。
再次，貿(mào)易保護無法為全球貿(mào)易走出低迷加分。奧巴馬政府在世貿(mào)組織起訴中國的次數(shù)，已經(jīng)超過以往任何一屆美國政府，美國也已成為全球發(fā)起“雙反”調(diào)查最多的國家。與頻繁的保護行為同時存在的是，全球的貿(mào)易增速正在放緩，實施出口主導型增長的難度已遠遠高于以往。加大貿(mào)易保護主義措施力度將使貿(mào)易困局更難破解，進而對經(jīng)濟產(chǎn)生不良影響。
無疑，美國近期連續(xù)對鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟和發(fā)起“337調(diào)查”，是一種不審慎的行為。第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話即將在北京舉行，各界人士期待在今年年底完成高質(zhì)量且全面的BIT談判，并認為這對于雙方而言都是最大機遇，而對于自由貿(mào)易的態(tài)度無疑成為其中最大的變量。在全球經(jīng)濟一體化時代，以鄰為壑、互相打擊必然導致全球經(jīng)濟復蘇的步伐更慢。只有加強戰(zhàn)略溝通，促進互利合作，才能取得雙贏乃至多贏。
