配網(wǎng)投資上調(diào)正式落地。8月31日，國(guó)家能源局印發(fā)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》。行動(dòng)計(jì)劃提出，通過(guò)實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入；預(yù)計(jì)在2015年至2020年，我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，能源互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)配網(wǎng)升級(jí)需求，預(yù)計(jì)長(zhǎng)期配網(wǎng)自動(dòng)化和通訊領(lǐng)域受益顯著，短期將對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造帶來(lái)的網(wǎng)架一次設(shè)備構(gòu)成利好。

　　加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)

　　根據(jù)該行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，我國(guó)中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)99.99%，鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，基本消除長(zhǎng)期“低電壓”。

　　在加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)方面，行動(dòng)計(jì)劃提出五項(xiàng)具體措施，具體包括：提升供電能力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化；構(gòu)建簡(jiǎn)潔規(guī)范的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保障安全可靠運(yùn)行；應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好；推進(jìn)配電自動(dòng)化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控；滿足新能源、分布式電源及電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷發(fā)展需求，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)21億千伏安、線路長(zhǎng)度達(dá)101萬(wàn)公里。

　　同時(shí)，行動(dòng)計(jì)劃還提出了包括電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，促進(jìn)新能源、分布式電源、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等多元化負(fù)荷與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，開(kāi)展綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。大中城市加快啟動(dòng)地下綜合管廊示范試點(diǎn)工程，部分中小城市因地制宜建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目；推進(jìn)用電信息采集全覆蓋；加快智能電表推廣應(yīng)用，全面建設(shè)用電信息采集系統(tǒng)，推進(jìn)用戶用電信息的自動(dòng)采集，2020年智能電表覆蓋率達(dá)到90%等。

　　行動(dòng)計(jì)劃還提出探索能源互聯(lián)平臺(tái)建設(shè)。探索以配電網(wǎng)為支撐平臺(tái)，構(gòu)建多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源、信息雙向流動(dòng)，逐步構(gòu)建以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)能源與信息的深度融合，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，其中包括：滿足新能源和分布式電源并網(wǎng)，實(shí)施用戶智能友好互動(dòng)工程，以及開(kāi)展微電網(wǎng)示范工程。

　　在行動(dòng)計(jì)劃政策保障方面，行動(dòng)計(jì)劃提出加大財(cái)政資金支持力度，完善電價(jià)政策，發(fā)行配電網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)企業(yè)債券，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)投資，鼓勵(lì)多種方式購(gòu)售電，加快研究稅收扶持政策等多種方式支持行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)展。

　　產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)

　　行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)是“穩(wěn)增長(zhǎng)”背景下的重要投資拉動(dòng)舉措之一。此前建設(shè)慢于市場(chǎng)預(yù)期的電網(wǎng)投資有望上調(diào)。

　　電網(wǎng)投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，是逆周期投資的重要選項(xiàng)之一。其中，在補(bǔ)短板和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)兩大趨勢(shì)影響下，配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)領(lǐng)域需求空間巨大。

　　國(guó)泰君安研報(bào)指出，本輪配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)在城鎮(zhèn)化和穩(wěn)增長(zhǎng)大背景下啟動(dòng)，后續(xù)新電改落地的增量投資主體有望涌現(xiàn)，建設(shè)力度有望超出市場(chǎng)預(yù)期。國(guó)家發(fā)改委、能源局啟動(dòng)實(shí)施了2015年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)926億元投資項(xiàng)目；國(guó)家電網(wǎng)在年初900億元農(nóng)網(wǎng)投資基礎(chǔ)上，再新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程投資673.8億元；浙江、湖北、河北、山東等省也紛紛上調(diào)農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)規(guī)模。因此，“十三五”期間，配網(wǎng)投資預(yù)期從此前的1.46萬(wàn)億元上調(diào)至2萬(wàn)億元。

　　行業(yè)人士指出，初期農(nóng)網(wǎng)啟動(dòng)建設(shè)將帶給一次設(shè)備需求增長(zhǎng)；中長(zhǎng)期看，配網(wǎng)自動(dòng)化（包括主站、通訊和終端）將享受遠(yuǎn)超行業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)。

　　此外，行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)更令“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念由四部分構(gòu)成的輪廓顯現(xiàn)：推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化、建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)、探索能源消費(fèi)新模式以及發(fā)展區(qū)域電網(wǎng)的通信設(shè)施和新興業(yè)務(wù)，而電力應(yīng)用則是其中的核心。

　　安信證券分析師對(duì)此表示，目前我國(guó)用戶端電力銷售金額約2.5萬(wàn)億元，加上建設(shè)投資，預(yù)計(jì)能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)至少在3萬(wàn)億元以上。該市場(chǎng)的商業(yè)機(jī)會(huì)在電力調(diào)配、交易市場(chǎng)和微電網(wǎng)為中心的網(wǎng)絡(luò)中傳遞，后期有望受益于政策的加速落地。