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　　地方股權(quán)市場首次向中證登“看齊”。中國證券登記結(jié)算公司(以下簡稱“中證登”)與北京股權(quán)交易中心有限公司(簡稱北京股權(quán)交易中心)29日在京簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，今后雙方在登記結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)標準，賬戶體系架構(gòu)和一碼通賬戶應(yīng)用、轉(zhuǎn)板銜接、數(shù)據(jù)通信、數(shù)字證書等方面開展合作。以此實現(xiàn)場內(nèi)場外登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為未來的轉(zhuǎn)板實現(xiàn)無縫對接。對此，專家認為，區(qū)域性股權(quán)市場首次與中證登對接，標志著“四板”大一統(tǒng)格局即將開啟。

　　中證登董事長周明表示，區(qū)域性股權(quán)交易市場是多層次市場體系的重要組成部分，它在服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新方面具有重要作用。證監(jiān)會在2015年重點工作中，將規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場作為加強多層次股權(quán)市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容。中國結(jié)算與北京股權(quán)交易中心合作，可實現(xiàn)場內(nèi)場外登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為各區(qū)域性股權(quán)交易市場與創(chuàng)業(yè)板、新三板等場內(nèi)市場形成有機聯(lián)系和銜接進行有益嘗試和探索。

　　區(qū)域性股權(quán)交易市場(俗稱“四板”)，是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的私募市場。是除證監(jiān)會負責(zé)監(jiān)管的上交所、深交所的主板市場、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場之外的場外市場，一般由地方政府負責(zé)管理。四板市場發(fā)展較快，全國有近30家，基本形成了“一省一家”的態(tài)勢。而在該市場掛牌的企業(yè)目前已經(jīng)突破15000家。

　　不過，區(qū)域股權(quán)交易市場在迅猛增長的同時，也出現(xiàn)一些問題。目前，一些省市或監(jiān)管機構(gòu)出于扶持所轄股權(quán)交易市場的目的，往往采取行政化手段，限制本區(qū)域企業(yè)到其他市場掛牌，造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

　　對此，上海股權(quán)托管交易中心總經(jīng)理張云峰此前在接受記者采訪時表示，四板市場在解決中小企業(yè)融資問題、規(guī)范企業(yè)治理、促進企業(yè)發(fā)展等方面，正在發(fā)揮日益重要的作用。他建議，目前應(yīng)該試行三個”統(tǒng)一”：一是將全國的股權(quán)交易市場都納入證監(jiān)會的統(tǒng)一監(jiān)管;二是建設(shè)集中統(tǒng)一的場外市場登記結(jié)算體系;三是制定統(tǒng)一的市場自律監(jiān)管規(guī)則。在“三個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)自主選擇功能發(fā)揮良好且具有高質(zhì)量投資群體的資本平臺，同時允許企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位，進行多地掛牌，滿足企業(yè)多樣化融資需求。

　　“因為是第一家，我們和北京股權(quán)交易中心的合作目前僅停留在幫助其建立更加統(tǒng)一、成熟的托管結(jié)算規(guī)則，便于他們未來更好地轉(zhuǎn)板。暫不接受在北京股權(quán)交易中心掛牌的托管結(jié)算業(yè)務(wù)。”中證登相關(guān)工作人員29日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

　　對此，一位不愿具名的券商人士表示，因為歷史原因和利益問題，當(dāng)前地方股權(quán)市場基本都是在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下“各自為戰(zhàn)”。此次中證登和北京股權(quán)交易中心的合作，可以說邁開了建設(shè)集中統(tǒng)一的場外市場登記結(jié)算體系的重要一步，開啟了“四板”市場大一統(tǒng)的步伐。

　　中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀鵬也肯定了區(qū)域性股權(quán)市場的地位與意義。他透露，監(jiān)管層今年下半年將出臺對區(qū)域性股權(quán)市場的政策，到時應(yīng)該由證監(jiān)會統(tǒng)一制定，并引導(dǎo)地方金融部門主管。