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（五）抓好節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。（1）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)施節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展對(duì)地方和重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)考核。加強(qiáng)節(jié)能減排工作督查指導(dǎo)，確保節(jié)能減排設(shè)施有效運(yùn)行。深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)等宣傳活動(dòng)。（2）完善相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法。制定和修訂一批終端用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制回收產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。健全節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度。加快推行合同能源管理，落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠、脫硫電價(jià)，完善鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)政策。（3）加快重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)十大重點(diǎn)節(jié)能工程，新增8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。抓好城鎮(zhèn)污水垃圾處理、燃煤電廠脫硫、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、尾礦綜合治理等重大項(xiàng)目建設(shè)。2010年，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬(wàn)立方米、垃圾日處理能力6萬(wàn)噸；城市污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到75%、71%，提高2.7個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)重金屬污染綜合整治實(shí)施方案。（4）加強(qiáng)建筑節(jié)能。強(qiáng)化對(duì)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，推行民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)和節(jié)能信息公示。加大北方采暖地區(qū)現(xiàn)有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造力度。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理。（5）全面實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。在做好財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能空調(diào)的基礎(chǔ)上，制定冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、燃?xì)鉄崴鳌㈦姍C(jī)等產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼推廣實(shí)施細(xì)則，推廣1.5億只節(jié)能燈，并向農(nóng)村傾斜。（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，啟動(dòng)城市礦產(chǎn)等示范工程，制定再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，大力推進(jìn)建筑廢棄物、餐廚垃圾資源化和秸稈綜合利用。2010年，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量114立方米，下降2.1%，工業(yè)固體廢物綜合利用率68.4%，提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。（7）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)。加大“三河三湖”、渤海、三峽庫(kù)區(qū)、南水北調(diào)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染防治力度。抓緊開(kāi)展黃土高原綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障的保護(hù)與建設(shè)，加快實(shí)施三江源、石羊河以及石漠化等生態(tài)綜合治理規(guī)劃。2010年治理水土流失面積2.16萬(wàn)平方公里，增長(zhǎng)1.4%。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。（8）積極應(yīng)對(duì)氣候變化。研究制定落實(shí)到2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的政策措施。繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)和宣傳教育。加快國(guó)土綠化進(jìn)程，增加森林碳匯，今年新增造林面積592萬(wàn)公頃。完善清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目相關(guān)工作。繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。
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