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    國家統計局:城鎮就業規模持續擴大 新經濟帶動就業效應顯著
    2022-10-10 記者 班娟娟 北京報道 來源: 新華網

      國家統計局10月10日發布的報告顯示,黨的十八大以來,黨中央高度重視就業工作,把就業擺在“六穩”“六保”首位,全面強化就業優先政策,多措并舉促就業、拓崗位,就業形勢總體保持穩定,城鎮就業規模持續擴大,就業結構不斷優化,新經濟帶動就業效應顯著。

      報告指出,我國經濟規模不斷躍上新臺階,高質量發展持續推進,新發展格局加快構建,新的就業增長點不斷涌現,為穩定和擴大就業打下了堅實基礎。

      隨著城鎮化進程加快,大量農村勞動力向城鎮轉移,城鎮就業人員保持增長態勢。2013年,城鎮就業人員比重首次超越鄉村,達到50.5%。2021年,城鎮就業人員總量達到46773萬人,比2012年增加9486萬人,年均增長1054萬人;城鎮就業占比進一步提高到62.7%,比2012年增加13.8個百分點,年均提高1.5個百分點。

      2020年初,受新冠肺炎疫情突發影響,就業形勢受到沖擊。黨中央、國務院科學統籌疫情防控和經濟社會發展,出臺了一系列政策措施,從持續推動復工復產、大規模減負穩崗、穩定重點群體就業、促進多渠道靈活就業、完善職業技能培訓、加強就業服務等方面全面發力,就業形勢得以改善。隨著經濟持續恢復和各項就業政策落地見效,城鎮調查失業率不斷回落,2020年12月降至5.2%,與2019年同期持平,2021年12月進一步回落至5.1%。

      重點群體就業保障有力。針對高校畢業生實施就業創業促進計劃,支持引導企業吸納就業,積極拓寬公共部門就業,鼓勵創業創新,有力解決了高校畢業生就業難問題。針對農村勞動力,加強跨區域精準對接,有效促進富余勞動力外出就業,依托縣域經濟、鄉村產業發展,鼓勵就地就近就業和返鄉創業。針對困難群體,不斷加強就業幫扶。

      伴隨著經濟轉型升級、供給側結構性改革以及高質量發展的持續推進,新業態新模式層出不窮,我國就業結構持續優化,就業人員素質不斷提升。

      服務業吸納就業能力增強。報告顯示,隨著我國經濟結構調整優化,發展新動能加速壯大,第三產業已成為帶動經濟增長、吸納就業人員的主要力量。2021年,我國第一、二、三產業就業人員分別為17072萬人、21712萬人和35868萬人,占比分別為22.9%、29.1%和48.0%;其中第一產業、第二產業占比相比2012年分別下降10.6和1.3個百分點,第三產業占比上升11.9個百分點。三次產業就業結構與產值結構的協調性明顯提高。

      此外,新經濟就業以其就業容量大、薪資水平高、靈活性和兼職性強等特點,成為吸納就業的重要渠道。特別是在疫情沖擊下,新經濟發展提供了大量靈活就業崗位,在拓寬就業渠道、增強就業彈性、增加勞動者收入等方面發揮了積極作用。國家信息中心發布的《中國共享經濟發展報告(2021)》顯示,2020年,我國共享經濟平臺企業員工達到631萬人,比2015年增加約131萬人,平臺帶動的就業人數約8400萬人,比2015年增加約3400萬人。

      就業人員素質明顯提升。教育事業的快速發展,帶動我國就業人員學歷結構持續優化,為勞動力市場提供了豐富的高素質人才。2020年,就業人員中,小學及以下、初中受教育程度人員所占比重分別為18.7%、41.7%,比2012年分別下降2.3、6.6個百分點;高中、大專及以上受教育程度人員所占比重分別為17.5%、22.2%,分別上升0.4、8.5個百分點。就業人員平均受教育年限由2012年的9.7年提高到2020年的10.4年。

      人才隊伍不斷壯大,2021年末,全國享受政府特殊津貼人員累計18.7萬人,比2012年增加2萬人;百千萬人才工程國家級人選6500多人,增加2400多人;全國累計共有3935萬人取得各類專業技術人員資格證書,增加2360萬人。

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