隨著我國疫情防控形勢持續向好，復工復產不斷推進，生產生活秩序正在加快恢復。服務業是支撐中國經濟發展的重要力量，是中小微企業的主要經營領域，是吸納社會就業的主要渠道，各地各部門應主動作為，統籌推進服務業有序復工復產。
疫情突如其來，我國服務業經受巨大沖擊，諸多業態停擺，經營壓力陡增。國內疫情緩解之后，各地制造業復工復產進展順利，但服務業整體相對滯后。究其原因，一方面是因為服務行業用工較為密集，人員流動頻繁，且以接觸式服務為主，疫情防控難度較大；另一方面是因為服務業用工需要跨區域大規模流動，且主要向北京、上海、深圳等經濟發達城市流動，在境外疫情輸入性風險尚未實質性緩解的情況下，這些城市還不具備服務業全面復工復產的條件。
盡管如此，仍需克服各種困難推進服務業有序復工復產。其一，制造業良性運轉需要生產性服務業支持。生產性服務業是面向生產過程的服務，與制造業直接相關，隨著制造業企業加快復工復產，也要促進生產性服務業復工運營。其二，城鎮居民的生活性服務需求強勁。生活性服務業直接關系到城鎮居民物質和精神生活品質，受疫情影響被暫時抑制的生活性服務需求，隨著疫情形勢持續好轉，面臨集中釋放的可能。其三，維持中小微企業經營生存和社會就業穩定，需要加快推進服務業有序復工復產。其四，大多數服務業企業不具備數字經營條件，目前相當部分服務業深度依賴現場體驗，服務業中小微企業普遍缺少打造數字經營平臺的技術能力。
當前，各地應主動作為推動服務業有序復工復產。一是全國層面加快推進健康碼互認。健康碼在全國層面的互認，技術上不存在障礙，主要還是地方疫情管控思維存在差異。雖然境外疫情輸入性風險尚未實質性緩解，但通過大數據技術可以精準掌握人員流動情況，能夠及時對境外入境人員和密切接觸人員等采取必要防控措施，應加快推進健康碼全國互通互認和跨區域人員流動，這正是服務業全面復工復產的大前提。
二是積極創造條件，支持服務業有序復工復產。大部分服務業經營場所人群聚集，人員流動規模大，交叉感染可能性高，疫情防控的成本和壓力遠大于制造業企業。即便如此，也應在嚴格外防輸入和內防反彈的情況下，積極創造條件，幫助服務業企業復工復產，協調解決企業在用工、資金和防護物資、員工返崗、交通運輸等方面存在的困難，支持企業數字化經營轉型，努力做到應復盡復。
三是做好金融政策精準滴灌。制造業中小微企業多有實物資產、供應鏈訂單來支持融資，有利于金融扶持政策精準灌溉。但多數服務業中小微企業為輕資產企業，融資額小且分散，需要金融機構、地方政府和擔保機構共同創新金融支持方式，有效滿足疫情沖擊下這些企業的金融需求。
四是進一步刺激服務業需求釋放。目前，中央和地方的扶持政策都已落地，有效緩解了服務業中小微企業的階段性經營困難。在服務業企業有序復工復產過程中，在涉及現場體驗、面對面服務的細分行業，可考慮推出消費券、消費補貼等政策，刺激消費需求釋放。同時加強宣傳，打消消費者的顧慮。
服務業全面復蘇，既需要多方合力幫助，更需要從業者積極“自救”，加快運用新手段、新技術化危為機，另辟蹊徑謀發展。
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近段時間，東北三省以法院為首的司法機關圍繞高質量發展主線，充分發揮破產審判工作在完善市場經濟主體拯救及退出機制中的作用，探索府院聯動模式，“三抓”等創新機制漸顯成效，使得一批“病企”走出困境。
