疫情全球大流行的特定背景下，全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈將發(fā)生某些重要變化，中日韓產(chǎn)業(yè)合作的戰(zhàn)略性、全局性正在凸顯。中日韓需要攜手維護制造業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定，形成制造業(yè)分工合作新機制，并由此推進東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

　　首先，中日韓產(chǎn)業(yè)互補性強，制造業(yè)內的分工協(xié)作緊密，在疫情全球大流行給中日韓制造業(yè)供應鏈帶來沖擊的背景下，中日韓應以共同維護制造業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定為重點，推動形成三國制造業(yè)分工合作新機制。例如，在汽車制造、電子通信、機械設備、工業(yè)機器人等制造業(yè)領域形成分工合作新機制，提升三國在這些產(chǎn)業(yè)領域的貿易投資自由化和便利化水平，攜手維護中日韓關鍵制造業(yè)供應鏈的安全穩(wěn)定，推動三國制造業(yè)向全球價值鏈的上游發(fā)展。在跨境電商、線上零售等領域形成分工合作新機制，支持三國企業(yè)共同打造制造業(yè)跨境網(wǎng)絡銷售平臺和跨境網(wǎng)絡服務平臺等，加強三國供應和銷售網(wǎng)絡安全監(jiān)管協(xié)調機制建設，促進三國制造業(yè)產(chǎn)品在彼此市場的流通和消費。在保障制造業(yè)供應鏈暢通的跨境運輸、物流、通關、檢驗檢疫、商務人員與技術人員出入境等領域加強協(xié)作，促進標準對接，加強監(jiān)管協(xié)同，以此提高三國制造業(yè)貨物進出口和人員流動的便利性。

　　其次，中日韓要以維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定為重要目標，加強三方產(chǎn)業(yè)供應鏈安全信息溝通與協(xié)調、聯(lián)合評估、風險預警等機制建設。中日韓政府相關部門或相關行業(yè)協(xié)會應建立防范中日韓制造業(yè)供應鏈中斷的三方信息溝通與協(xié)調機制，促進三國制造業(yè)供應鏈上的上下游企業(yè)之間、相關企業(yè)與政府部門之間的復工復產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)及時分享。同時，建議中日韓政府相關部門或相關行業(yè)協(xié)會對中日韓制造業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定進行定期聯(lián)合評估，形成供應鏈安全報告，及時向政府、企業(yè)發(fā)出供應鏈中斷風險預警，并及時向政府提出防范供應鏈安全危機的建議報告，為政府出臺針對中日韓制造業(yè)供應鏈上的中小企業(yè)援助決策提供參考。

　　再次，中日韓應充分利用三國已經(jīng)建立起來的公共衛(wèi)生安全合作機制，在聯(lián)合抗疫的前提下，逐步穩(wěn)妥暢通經(jīng)貿合作的信息流、物流、人流，推進投資和貿易自由化便利化。要建立三國公共衛(wèi)生、商務、工業(yè)管理部門、海關等共同參與的協(xié)調機制，在嚴防疫情反彈的前提下，推進三國疫情防控指南相互銜接，及時取消因抗疫需要采取的臨時性人流物流限制措施。要共同維護和促進三國間貨物和服務貿易自由化和便利化，大力發(fā)展零接觸式運輸、存儲和物流配送，以此促進三國間制造業(yè)供應鏈的暢通運行。

　　最后，應對經(jīng)濟全球化新變局，務實推進中日韓自貿進程，是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的重大戰(zhàn)略選擇。三國要加快在服務貿易及投資、知識產(chǎn)權、可持續(xù)發(fā)展等領域的談判，同時攜手推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）在今年如期簽署，以三邊多邊自由貿易協(xié)定為維護中日韓制造業(yè)供應鏈安全暢通提供制度性機制性保障。要務實推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、環(huán)保、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)合作，大力發(fā)展中日韓數(shù)字貿易，加快落實“中日韓+X”早期收獲項目清單，逐一把去年年底第八次中日韓領導人會議發(fā)表的《中日韓合作未來十年展望》中的合作事項變?yōu)楝F(xiàn)實。

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