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    聯合國的資金困局
    2019-10-30 作者: 林遠 來源: 經濟參考報

      聯合國的領導們最近為了錢的事絞盡了腦汁。

      目前,聯合國陷入了嚴重的財務危機,包括美國在內幾十個會員國至今都沒有繳納今年的會費,為維持2019年最后一季度的正常運轉,包括支付全球所有員工的薪資福利,以及房租等多項必須按時支付的費用,聯合國還需要近十億美元。

      值得一提的是,聯合國的制度規定不允許其向銀行等金融機構借款。此外,也不允許拖欠工資,或是要求員工無薪休假。

      因此,聯合國秘書長在催促會員國立即繳納會費的同時,開始采取一系列極為嚴厲的節支措施,包括差旅限制和嚴格限制招聘新人等。就連員工每天上班使用的電動扶梯,也因聯合國要求節約用電關閉了。

      不僅如此,聯合國主導的以17個可持續發展目標為核心的2030年可持續發展議程,現在也面臨“開倒車”的窘境,其中缺乏資金是一個關鍵原因。

      聯合國近期發布一份由秘書長任命的15位獨立科學家共同編寫的《全球可持續發展報告》。報告稱,當前全球的可持續發展進程有倒退風險。因此,在9月份召開的可持續發展目標峰會上,聯合國全體會員國通過了一項政治宣言,承諾在未來十年里籌集資金,在2030年前實現可持續發展目標,不讓任何人掉隊。

      但光是政治宣言,還不能直接變成白花花的銀子。國際貨幣基金組織數據顯示,全球每年實施2030年可持續發展議程的投資需求達5萬億-7萬億美元,其中發展中國家每年基礎設施、醫療保健和教育資金缺口約為2.6萬億美元。

      好在可持續發展的資金缺口可以讓企業來牽頭解決。為充分調動企業資源,聯合國日前宣布組建全球可持續發展投資者聯盟。聯盟由30位來自各國資產管理、投資基金、商業銀行、保險、工商企業的首席執行官組成,包括中國工商銀行、德國安聯保險集團、瑞銀集團、花旗集團、美國銀行和渣打銀行等。他們將在未來兩年內采取多項措施提升全球可持續發展投融資規模。

      聯盟成立當日便發布聯合聲明稱,為實現可持續發展目標而進行的必要商業和金融轉型,其規模和速度均未達標。因此,聯盟成員承諾以更大規模、更快速度推動轉型,踐行可持續發展目標。聯盟將聚焦促進可持續發展長期投融資的有效解決方案。聯盟成員承諾將與投資者、政府和多邊開發機構建立伙伴關系,為發展中國家拓展規模可擴展的投資機會,還要開發并推廣使用創新融資方式及工具,以增強可持續發展投資風險收益預期等。

      聯合國方面的解釋則更為直率。其常務副秘書長阿明娜·穆罕默德表示,聯盟將采取具體行動,增加可持續發展方面的投資,向最需要資金的國家和部門輸送資金。

      全球可持續發展投資者聯盟計劃工作期限為兩年。2021年9月,聯盟將對外公布組織行動計劃落實情況報告及相關成果。屆時,這三十家全球商業巨頭能向世界交出一份怎樣的答卷,我們拭目以待。

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