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加快制度創(chuàng)新 推進(jìn)海南從“區(qū)”到“港”實(shí)質(zhì)破題
2019-05-16 作者: 記者 王文博 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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  5月15日,“以制度創(chuàng)新為核心加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港”專(zhuān)家座談會(huì)在京召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉,未來(lái)2-3年,是海南從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)走向自由貿(mào)易港的窗口期,海南將以制度創(chuàng)新為核心,探索從“區(qū)”到“港”的實(shí)質(zhì)性破題。

  座談會(huì)由中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院和中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院主辦,來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國(guó)南海研究院等國(guó)家部委和相關(guān)機(jī)構(gòu)代表參會(huì),就海南自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新的突破口,如何打造海南經(jīng)濟(jì)腹地,以開(kāi)放提高流量激活存量,以及從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)向自由貿(mào)易港過(guò)渡的路徑進(jìn)行了深入探討。

  與會(huì)專(zhuān)家表示,海南自由貿(mào)易港建設(shè)要以制度創(chuàng)新為核心,探索實(shí)施權(quán)力“大負(fù)面清單”制度,賦予海南更大改革自主權(quán)。制度創(chuàng)新還要以行政體制改革為突破口。中改院課題組提出,“多規(guī)合一”改革是海南突破行政區(qū)劃分割、統(tǒng)籌全島資源利用和效益最大化的實(shí)現(xiàn)路徑。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,推進(jìn)海南行政區(qū)劃改革創(chuàng)新,打破區(qū)域間的體制壁壘,促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全島資源利用的最大化。

  專(zhuān)家認(rèn)為,未來(lái)2-3年,是海南從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)走向自由貿(mào)易港的窗口期。從海南發(fā)展實(shí)際和未來(lái)趨勢(shì)看,實(shí)現(xiàn)從“區(qū)”到“港”的實(shí)質(zhì)性破題,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)海南服務(wù)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易進(jìn)程,刺激服務(wù)消費(fèi)并長(zhǎng)效留住服務(wù)消費(fèi)流量。

  專(zhuān)家提出,海南建設(shè)自由貿(mào)易港,起步階段一定要把內(nèi)地市場(chǎng)吸引住,為內(nèi)地市場(chǎng)提供服務(wù)。此外,中改院課題組提出,在內(nèi)外環(huán)境明顯變化的背景下,以海南為中心構(gòu)建“泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈”,不僅有利于促進(jìn)泛南海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,也將為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供戰(zhàn)略腹地和經(jīng)濟(jì)腹地。



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