2018年以來，日本先后受到夏季暴雨、強臺風“飛燕”襲擊以及大阪、北海道地震等一系列自然災害重創，外國訪日游客人數一度嚴重下滑。不過，日本國土交通省觀光廳近日宣布，截至12月18日，2018年訪日外國游客突破3000萬人次大關，創下歷史新高。

　　日本內閣官房長官菅義偉和日本國土交通大臣石井啟一都表示，雖然2018年經歷了暴雨地震、臺風等一系列自然災害襲擊，但訪日外國游客人數依然能突破3000萬人次大關，消息令人振奮，下一個目標將是到2020年實現吸引訪日外國游客4000萬人次。政府將全力以赴為吸引外國游客來日旅游做出努力，計劃2019年利用500億日元規模的“國際觀光旅客稅”完善旅游相關設施。

　　明仁天皇2019年即將退位，日本平成30年將成為平成年號中的最后一年。30年前，年度訪日外國游客人數只有283萬人次，僅有目前的十分之一。然而，隨著中國、韓國等周邊地區經濟好轉、廉價航空公司航線增加以及日本放寬訪日旅游簽證限制、日元貶值等因素影響，來自東亞等地的訪日外國游客持續增長，2013年首度達到1000萬人次，2016年又突破2000萬人次大關，短短5年之后便實現了3000萬人次。

　　日本2019年將舉辦橄欖球世界杯，2020年將舉辦東京奧運會，這類體育盛會無疑有利于推動訪日外國游客人數大幅增長，兩年之后實現訪日游客4000萬人次目標似乎并非遙不可及。

　　日本政府早在2008年就成立了觀光廳，負責推出相關政策吸引外國游客。從明年1月7日開始，日本將對離境旅客每人征收1000日元的“國際觀光旅客稅”，這筆稅收將被用于完善Wi-Fi等通訊環境以及充實對國立公園和文化遺產的多語言解說等方面。

　　目前來看，要實現日本政府提出的“2020年訪日外國游客達4000萬人次”目標，今后必須開拓亞洲以外地區的游客來源地，以及將訪日線路拓展到“黃金路線”以外其他地域。目前，外國游客赴日游玩地點還是集中在東京、大阪、京都等“黃金路線”上，游客來源地則局限在中國和韓國等地。此外，2020年東京奧運會還面臨3500間客房缺口，這部分房源將主要靠發展民宿來解決。

　　訪日游客有效地推動了日本的消費。據統計，2017年訪日外國游客的消費額高達4.4萬億日元。前些年，中國游客在日本“爆買”手表、珠寶和家電產品引起很大轟動，可以說外國游客在日消費為日本國內消費增長和地區經濟振興做出了貢獻，成為日本經濟不可忽視的存在。而今年7至9月份，部分外國游客因日本頻發自然災害而取消赴日旅游行程，日本經濟發展受到一定影響，該季度日本國內生產總值出現了負增長。

　　然而，訪日游客激增也是一把“雙刃劍”。隨著外國游客增多，京都等旅游熱點地區出現周邊交通混亂、公交車等待時間過長以及觀光環境擁擠等問題。另外，外國游客入住民宿而產生的夜間噪音、亂丟垃圾等問題也給當地居民造成困擾。這些都需要出臺相關政策完善才能保證對游客的吸引力。

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