中國新經濟比重有多大?

　　據近期召開的全國統計工作會議，2018年將進一步健全“三新”統計調查體系，抓緊修訂“三新”統計標準，研究建立反映數字經濟、共享經濟、現代供應鏈的統計制度，改進完善“三新”增加值核算方法，改進經濟發展新動能指數的計算方法。“三新”是指涉及到新產業、新業態、新商業模式的經濟，這些新經濟的出現，顛覆了傳統的統計方法。

　　廈門大學經濟學院教授曾五一認為，前幾年新經濟統計是初步辦法，現在要進一步完善。很多新經濟領域有多重屬性，比如共享汽車、共享住宅，兼有投資和消費屬性，那么什么行為屬于投資、什么屬于消費需要界定，占到多少比重才是投資?這都需要逐漸劃分清楚。

　　“ 三新 統計，首先還是要做好標準和劃分， 如果劃分的很明確，以后糾正起來也較為容易。”曾五一說。

　　新業態層出不窮

　　國家統計局此前對新經濟進行過專項統計。

　　2016年4月，國家統計局印發了《新產業、新業態、新商業模式專項統計報表制度》。該統計調查制度在提質增效轉型升級、工業戰略性新興產業、新產品、新服務、高技術產業及新技術、科技企業孵化器、四眾(眾創、眾包、眾扶、眾籌)、電子商務、互聯網金融、城市商業綜合體和開發園區等11個重點領域，進行了探索。同時，國家統計局還制定了“三新”經濟增加值核算辦法，并嘗試進行初步測算。

　　不過，隨著各個領域實施“互聯網+”，層出不窮的新業態發展起來，新型服務方式也大量產生，原來的11個方面，已不能涵蓋新經濟發展的全部。

　　比如很多大型連鎖超市擁有個人和企業的消費數據，根據這些數據產生了新的消費服務，由此可以預測何時以及什么產品和服務需求增加，這些服務創造了效益。另外連鎖超市為提供產品的單位提供資金支持，本身屬于融資服務，這些服務不僅難以統計，監管也較難涵蓋。

　　中國人民大學統計學院教授杜子芳表示，“三新”經濟很多涉及到服務業產業，但這些服務業的價值不好量化，沒辦法和商品做比較。

　　值得注意的是，所謂新經濟并不一定全都是新的，比如外賣、快遞行業，并不是高端服務業，與民航飛機和高鐵這種實實在在的技術基礎上發展起來的產業，完全不一樣。但是外賣和快遞背后的互聯網技術是值錢的。“類似的共享單車的車價值不是很大，值錢的是GPS定位系統與智能鎖的配合。所以什么是新經濟要做好區分。”杜子芳說。

　　傳統GDP核算面臨挑戰

　　準確統計“三新”經濟增加值額度，其對經濟的貢獻將一目了然，真實反映新舊動能的轉換。

　　國家統計局此前在“三新”專項統計調查制度的基礎上，研究提出了經濟新動能發展指數統計指標體系，初步測算了中國經濟新動能發展指數。

　　原國家統計局副局長許憲春此前稱， 新經濟增加值占GDP(國內生產總值)的比重只有14.8%，其增長還沒有完全扭轉經濟下行的壓力，但發展的勢頭還是不錯的。

　　許憲春指出，新經濟給GDP核算帶來了挑戰，比如互聯網網站向居民提供大量的免費的或者價格低廉的服務，比如信息服務等等，這些企業主要是通過在線廣告獲得收入。因此互聯網提供的免費或者價格低廉的服務，以及居民關于這些服務的最終消費被忽略或者嚴重低估。

　　許憲春認為，GDP以不變價進行核算，但是創新和技術進步導致相當一部分的產品功能不斷增強，價格卻不斷下降。那么不變價GDP核算也就難以體現出產品功能的增強和質量的提升對經濟增長的貢獻。

　　數據顯示，使用國家統計局“三新”方法測算后發現，上海新經濟主要集中在工業、金融、信息、商務和科技服務等生產性服務行業。2016年，上述五大行業的新經濟增加值合計占全市新經濟增加值80%以上。

　　上海調查總隊總隊長朱章海在全國統計工作會議上建議，在當前發展迅速的互聯網經濟下，統計服務要積極適應信息化建設的新形勢，在數據共享方面，要鼓勵先行先試。有條件的地方要積極運用大數據進行統計工作，提高數據質量，從而進一步發揮統計工作服務社會、服務民生的職能。

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