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20日閉幕的中央經濟工作會議提出“推動質量變革、效率變革、動力變革”。中國工業和信息化部副部長辛國斌21日對制造業的“質量變革、效率變革、動力變革進行了闡述。
由中國新聞社主辦的國是論壇2017年會21日在北京釣魚臺國賓館舉行。辛國斌在年會上做主題發言說，我國制造業發展的環境和動力正在發生深刻變化。
一方面，以互聯網為代表的信息技術、以制造業加速融合，網絡化協同創新成為大趨勢，智能制造引領生產方式變革;另一方面，發達國家加緊在中高端制造領域搶先布局，立足繼續保持在國際產業分工中的主導地位;發展中國家憑借資源和勞動力成本優勢，積極打造中低端制造領域的比較優勢。中國制造業面臨中高端受壓和中低端受擠的局面。
“所謂質量變革就是要從理念、目標、制度到具體領域等工作細節進行全方位變革，提高整個制造業發展的質量效益，增加有效和中高端供給，優化供給體系質量”。辛國斌說，一是要千方百計穩增長;二是要集中精力促進質量品牌提升;三是鼓勵制造企業在產品開發、外觀設計、產品包裝、市場營銷等方面加強創新，向價值鏈高端延伸。
所謂效率變革就是要著力破除制約效率提升的各種體制機制障礙，通過有效市場和有為政府相結合，激發企業主體活力，改善供需關系，提高供給效率。辛國斌說，一是要堅持不懈抓好公平競爭市場環境建設，加快要素市場改革，進一步發揮市場機制對要素價格的調控作用，持續推進政府放管服改革和簡政放權;二是要堅定不移調整結構，把去產能工作推向深入，注重改造提升傳統產業和培育新型產業相結合;三是要創新思路，引導優質要素向制造業領域配置。
辛國斌認為，動力變革，就是要實現從傳統要素驅動向創新驅動轉變，在推動高質量發展的同時走內涵式的發展道路，增強制造業發展內生動力。一是要大力提高制造業創新能力和基礎能力，建設制造業創新中心;二是要多策并舉，提高制造業智能化綠色化發展水平;三是要合理有序優化制造業發展格局，積極推進中國制造2025分省市指南的實施，深化中國制造2025國家級示范區建設。
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