《經濟參考報》記者7日從國家稅務總局獲悉，全面推開營改增試點作為供給側結構性改革和財稅改革的重頭戲，減稅效應持續釋放。據國家稅務總局統計，2016年5月至2017年9月，全面推開營改增試點累計減稅10639億元，其中，2016年5至12月減稅4889億元，今年1至9月減稅5750億元。

　　據統計，在營改增拉長產業鏈、擴大稅基的作用下，2017年前三季度，全國四大行業營改增納稅人月均增加20.7萬戶，明顯高于2016年的月均增加8.4萬戶。

　　營改增其意義不止是減稅，更有力地促進了產業分工優化，拉長產業鏈，帶動制造業升級和服務業發展。“全面推行營改增，在為企業實質減稅的同時，也引導企業集團把部分現代服務業從集團母體之中分離出來。在為母體企業服務的同時，也為市場上的其他企業提供服務，從而助推全社會現代服務業的蓬勃發展。”中山大學自貿區綜合研究院副院長林江認為，全面實行營改增推動了全球化背景下產業分工更趨專業化，推動了現代服務業的健康發展，從而加快了廣東的加工制造業的轉型升級步伐。

　　值得關注的是，減稅政策的民生效應也在日益顯現，越來越多的消費者享受到減稅紅利。據統計，今年前三季度，支持民生改善和社會事業發展的減稅規模繼續擴大，減稅約790億元。

　　在今年國務院出臺的六項減稅政策中，簡化增值稅率政策格外引人注目。從7月1日起，我國將增值稅稅率由4檔減至3檔，取消了13%的稅率，將農產品、化肥、天然氣、自來水和居民用煤等直接關乎民生福祉的生活必需品增值稅稅率從13%降至11%。簡并稅率政策將通過傳導機制引導部分生活必需品價格下降，從而用稅收“減法”去換民生的“加法”。

　　中央財經大學教授樊勇指出，結構性減稅的關鍵是民生為先，是真實可感的民生效果。百姓逐漸鼓起來的錢包，也會轉化為購買力，成為經濟發展的重要驅動力之一。

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