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??? “滴”，隨著一聲清脆的聲音，一輛共享單車被解鎖了，這個聲音對于很多人來說已經非常熟悉。短短一年時間，共享單車已經悄然進入人們的生活，引領出低碳環保、便捷實惠的綠色出行新方式。共享單車不僅風靡國內，還漂洋過海，在國外“圈粉”無數。但與此同時，跑馬圈地、野蠻生長帶來的“單車圍城”等新問題，也亟待破解。以共享單車為代表的共享經濟，需要“規則”和“呵護”。
共享單車橫空出世 國內國外“圈粉”無數
仿佛一夜之間，共享單車鋪滿了中國主要城市的大街小巷。橙色的摩拜、黃色的ofo、白色的hellobike、藍色的小鳴、黃藍相間的永安行……
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趙乃育 繪 |
在國際旅游勝地廣西桂林市，來自四川的騎行愛好者黃沖和四名同伴，騎著摩拜共享單車，花了一天時間逛了象鼻山、漓江等景區。
“用手機掃碼就能使用，收費低，遇到節假日還經常免費，無樁智能共享模式給旅游帶來了便利。”黃沖說，共享單車解決了旅游過程中“最后一公里”的問題。
暑假期間，楊女士和老公自駕出游，這一次，共享單車給他們帶來了不一樣的深度游體驗。“以前自駕車去外地玩兒，開著車在城里轉，因為人生地不熟，總擔心違章，另外停車也是個麻煩事。現在每到一個城市就把車往酒店一停，我們倆一人騎一輛共享單車，想去哪兒就去哪兒，還可以隨時停下來拍照、吃吃喝喝。”
除了城市，很多旅游景點也出現了共享單車的身影：新疆在著名景區天池投放共享單車，供游客沿湖騎行；騎車進藏已不再是新聞，共享單車也出現在拉薩和日喀則街頭。
據交通運輸部不完全統計，截至今年7月，全國共有共享單車運營企業近70家，累計投放車輛超過1600萬輛，注冊人數超過1.3億人次，累計服務超過15億人次。在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，一項針對20國青年的調查顯示，共享單車與高鐵、網購、支付寶一起，并稱為中國“新四大發明”。
共享單車不僅在國內“圈粉”無數，還迅速“出海”，占領國外市場。
8月30日，摩拜宣布進駐泰國市場。數據顯示，目前摩拜已在全球160個城市展開服務，擁有1億注冊用戶和700萬輛聯網的單車。8月27日，ofo小黃車首次在奧地利首都維也納投放單車，奧地利也成為繼中國、新加坡、英國、美國、哈薩克斯坦、泰國、馬來西亞、日本之后，ofo小黃車進駐的第九個國家。到2017年底，ofo計劃投放2000萬輛車，服務全球200個城市，進入20個國家和地區。
摩拜單車創始人胡瑋煒說：“我們企業的理念和國家理念相一致，那就是創新。共享模式不僅成就了創業者，也拉動了傳統的自行車生產，推動了綠色出行。”
共享單車的發展，需要有先進的互聯網技術和海量的使用人群做支撐。
在看似簡單的一輛共享單車背后，是“黑科技”的蓬勃發展，是多項創新技術的集合：支持三模定位的智能鎖、內置的物聯網芯片每天能產生1TB出行數據；大數據人工智能平臺做支持。中國擁有覆蓋最廣的4G商用網絡、全球最大的網民群體。在“互聯網＋”行動計劃的支持下，大數據分析技術、移動支付技術和信用評價體系等孕育而生。
“中國人口基數大，智能手機的普及率高，特別是移動支付深入到生活，都為分享經濟發展提供了重要的基礎條件。”國務院發展研究中心研究員許召元說。
許召元認為，共享經濟依托互聯網技術，基于地理位置信息的共享經濟尤其如此，沒有智能手機的定位，共享單車、滴滴等交通類型共享經濟模式將無法實現。
共享單車“野蠻生長” 各地破解“單車圍城”
共享單車的出現，有效解決了城市交通出行“最后一公里”問題，方便了百姓短距離出行和公共交通接駁換乘，緩解了城市擁堵。在對新生事物的一片叫好聲中，新的問題伴生而來：車輛亂停亂放、運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全存在風險，還有因管理缺位，眾多未成年人借取車輛騎行，存在安全隱患。尤其是“單車圍城”，影響了城市交通秩序和市容市貌。
面對共享單車帶來的一系列問題，各地紛紛出臺共享單車治理措施。
目前，已有上海、廣州、深圳、杭州等多個城市暫停新增共享單車投放。上海市交通委向各共享單車企業發布告知書，一旦發現新增投放，將作為嚴重失信行為納入企業征信檔案。鄭州警方則在近日集中約談了摩拜、ofo、酷騎在鄭州的負責人，表示針對一些突出問題將加大查處力度，并將聯合相關部門進一步加大對違法亂停亂放車輛的集中清理。深圳市要求共享單車企業為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險，對于違規停放的車輛要在30分鐘內完成處置，處置不及時的進行收車處理。廣州市則敦促企業重點著眼于建立健全投放車輛的網格化巡查運維服務制度體系，配備與車輛投放規模、運營區域面積相適應的配套設施和管理服務團隊。武漢要求企業應向管理部門開放運營數據，對不適宜停放的區域和路段，制定負面清單實行禁停管理。
同時北京、武漢、福建等多地開始上線“電子圍欄”停車點，建立電子圍欄停車監控系統，通過地面的幾個金屬感應裝置，接收共享單車的停放信息。
近日，交通運輸部等10部門聯合出臺了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，首次明確共享單車屬“城市綠色交通”，實施鼓勵發展政策，鼓勵共享單車實名制、免押金和為用戶上保險。
《指導意見》同時顯示，要求各城市制定規劃，引導共享單車有序投放和停放，推廣運用電子圍欄等技術；同時要求共享單車企業實行用戶實名制，禁止向未滿12歲的兒童提供服務，并鼓勵共享單車運營企業采用免押金方式提供租賃服務，為用戶購買人身意外傷害險，保障用戶和其他人員人身安全。
實際上，用戶實名制、免押金、上保險等做法已經成為行業共識和趨勢，大部分共享單車企業及機構已在實行這些舉措。例如，ofo小黃車的車身明顯位置已經貼上“12歲以下兒童禁止騎行”的標志；小藍單車、永安行等單車在今年3月宣布接入芝麻信用，不同城市的用戶可根據自己不同的芝麻信用分獲得免押金騎行服務，為被質疑“靠押金沉淀盈利”的行業帶來了新玩法。此外，4月底還有多家共享單車接入支付寶，用戶通過支付寶掃一掃完成的騎行全部實行實名制騎行。
共享單車騎行意外險已開始為用戶提供價值。僅用戶通過支付寶獲贈的騎行意外險，近三個多月來已在線成功理賠110起。承保保險公司國泰產險于7月24日向一位近期騎共享單車意外身故的用戶完成理賠50萬元，成為中國首單共享單車領域身故保險理賠案。
業內人士認為，共享單車經過前期的粗放式發展后，現在在成熟城市已經進入拼服務的階段，除了有后續資金支持外，精細化服務成為其賴以生存的法寶。
共享單車行業誕生了一種新職業——共享單車運營專員。
“這是一輛被違規停放在小區內的共享單車，我們通過手機APP的定位功能找到了它，解鎖后把它騎出去，以便更多的用戶使用，”摩拜單車運營專員謝于華說。
謝于華每天的工作主要分為三個部分：一是將違規停放的共享單車搬運到正規的停放區域內；二是根據后臺數據的提示進行車輛調度，合理分配共享單車的流量；三是對共享單車進行故障排除，尋找到用戶報障的車輛，進行簡單的檢查，并將故障車輛標記出來送去維修。
據記者了解，借助大數據人工智能平臺“魔方”，摩拜單車實現了違規停車圖像自動識別，準確度超過99%，處置違停效率大幅提升。
共享單車企業通過精細化的運營維護，對實時數據的即時判斷，目前已可以精準掌控每一輛智能共享單車的位置和狀態，還能夠深度挖掘和分析時間、位置、天氣、交通流量、出行特征等數百項變量，進一步調整供需平衡，甚至實現騎行趨勢預測，最終達到智能化停放管理。
共享經濟領先世界 未來成長空間廣闊
備受關注的中國首個共享自行車團體標準近日在上海正式“面世”，并將于今年10月起正式實施。這是中國共享經濟日益活躍的最新證明之一。
共享單車方興未艾，共享汽車又成為新一輪共享經濟的風口。近日，共享奧迪、共享寶馬等共享豪車也紛紛入市，賺足了眼球。從共享單車到共享汽車、共享公寓，甚至共享雨傘、共享馬扎，中國的共享經濟正呈現蓬勃發展之勢。除了規模的領先，一批全球領先的新技術也孕育而生，中國共享經濟創新程度和發展速度，已超過世界絕大多數國家。
共享經濟，是指以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權暫時轉移的一種新的經濟模式。共享經濟的概念最早于20世紀70年代在美國提出，但是實踐緩慢。
分析認為，中國共享經濟發展在2008年之前處于萌芽階段；2009至2012年屬于起步階段，一些共享型企業開始出現；2013年至今，中國共享經濟快速發展，并處于全球領先地位。
共享單車是中國共享經濟快速發展的縮影。不僅是共享單車，目前，中國分享經濟已經覆蓋了生活服務、生產能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫療分享、資金分享等多個領域。
《中國分享經濟發展報告2017》顯示，2016年中國分享經濟市場交易額約為34520億元，同比增長103％；參與者總人數超過6億人。
專家認為，中國共享經濟與實體企業的融合體現在技術融合、產業融合、數據融合、產消融合、虛實融合等諸多層面。分享的基因將越來越多地注入實體經濟的各個環節。
“中國共享經濟發展，相對世界平均水平更快。”亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健說，除了體量與規模的領先，中國分享經濟滲透的領域之廣，也超過了世界上絕大多數國家。
國務院發展研究中心研究員許召元說，“雙創”推動共享經濟的發展，同時共享經濟也使創新創業門檻更低、參與更廣。
隨著全球信息化從技術驅動轉向應用驅動和融合發展，中國企業的本土化創新越來越活躍，有的創新模式已經具有了全球范圍的引領作用。
2016年3月，分享經濟首次寫入《政府工作報告》，明確要“支持分享經濟發展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來”，同時提出“以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺”。
一年多時間以來，鼓勵分享經濟發展的國家政策密集出臺，為分享經濟發展帶來明顯的政策紅利。
6月21日，國務院常務會議部署促進分享經濟健康發展舉措，提出“鼓勵創新、包容審慎”，堅持市場導向，避免用舊辦法管制新業態，促進分享經濟規范有序、持續健康發展。
國家發展改革委7月3日公布《關于促進分享經濟發展的指導性意見》，提出避免用舊辦法管制新業態，破除行業壁壘和地域限制。
與此同時，消費、物流、交通、制造業等相關領域新出臺的政策文件中，也明確提出了鼓勵分享經濟發展的政策，為分享經濟向更廣領域拓展、更高層次發展、更多群體參與創造了良好環境。
清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，中國共享經濟快速發展的密碼，在于在國家鼓勵創新創業的背景下，政府打造了一個良好制度空間，對經濟新業態實行了“包容審慎”的監管態度，共享經濟就會增強社會公平性和發展普惠性。
在“包容審慎”的監管原則下，中國共享經濟獲得了廣闊的成長空間。
《中國分享經濟發展報告2017》預計，未來幾年，分享經濟仍將保持年均40％左右的高速增長。越來越多的企業與個人將成為分享經濟的參與者與受益者。
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