全球化新趨勢下推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，就是要不斷克服和消除影響區(qū)域發(fā)展的阻礙，或者影響資源和要素流動的制度體制機(jī)制的人為障礙，實現(xiàn)市場競相開放、市場充分競爭的過程。長三角一體化應(yīng)基于市場的因素，基于市場的決定作用來推動。這其中有幾個方面要考慮：

　　合作協(xié)調(diào)要從具體項目開始做起。在區(qū)域一體化的當(dāng)今時代，長三角地區(qū)需要通過具體的項目行動來推進(jìn)實實在在的聯(lián)合，在以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)活動中，逐步打破區(qū)域行政壁壘，發(fā)展企業(yè)主體在區(qū)域間的自我聯(lián)合、自我協(xié)調(diào)和自我發(fā)展機(jī)制。

　　把企業(yè)作為推進(jìn)區(qū)域一體化的主體。企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展將自動產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的內(nèi)生效應(yīng)。政府推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的主要手段和工具，是跨區(qū)域的共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及在體制機(jī)制環(huán)境方面打破影響區(qū)域間生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的障礙。政府要擺正自身與市場和企業(yè)的關(guān)系，讓企業(yè)成為一體化發(fā)展的主角，自身則盡量作為合作的搭臺人。

　　培育區(qū)域一體化發(fā)展國內(nèi)價值鏈，形成有利于區(qū)域一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的基礎(chǔ)。從全球價值鏈理論看，全球價值鏈在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的背景下，表現(xiàn)為國內(nèi)價值鏈。產(chǎn)業(yè)配置上，今后可以設(shè)想，把產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部設(shè)在上海等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，而把其產(chǎn)業(yè)制造基地配置在長三角甚至泛長三角地區(qū)。前者降低長三角地區(qū)商品和服務(wù)生產(chǎn)的交易成本，而后者則可以降低長三角地區(qū)商品和服務(wù)生產(chǎn)的制造成本。

　　以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要載體。產(chǎn)業(yè)集群一體化對區(qū)域一體化的功能，主要體現(xiàn)在模糊行政區(qū)劃，因為產(chǎn)業(yè)群是不受行政區(qū)劃限制的，哪里經(jīng)濟(jì)上有條件、更合理，就會在哪里進(jìn)行布局。從長三角來看，產(chǎn)業(yè)集群有三種形態(tài)：一種是制造業(yè)，一種是服務(wù)業(yè)，還有是制造業(yè)集群與服務(wù)業(yè)集群相互協(xié)調(diào)的第三種形態(tài)，這樣的產(chǎn)業(yè)集群將模糊行政邊界，是促使區(qū)域一體化的主要機(jī)制在空間上進(jìn)行激化擴(kuò)散的實現(xiàn)形式。

　　鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行收購兼并。跨地區(qū)的企業(yè)兼并活動，將在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生以市場為導(dǎo)向的自我聯(lián)合效應(yīng)，自動產(chǎn)生一體化效應(yīng)。在競爭規(guī)則統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，大力鼓勵長三角和國內(nèi)外企業(yè)之間開展兼并收購活動，推動長三角地區(qū)企業(yè)在“走出去”過程中，聯(lián)合起來收購國外的企業(yè)，從而實現(xiàn)企業(yè)集中、市場集中和產(chǎn)業(yè)集聚。大力鼓勵在長三角共同市場中進(jìn)行跨地區(qū)的企業(yè)兼并，是長三角地區(qū)發(fā)展機(jī)制一體化制度設(shè)計中的重要課題，這方面歐盟的做法值得借鑒。

　　發(fā)揮各種國家戰(zhàn)略類的區(qū)域政策在一體化中的作用。上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單管理，清除政府對經(jīng)濟(jì)管理的壁壘，政府不管的事情、負(fù)面清單不管的事情就可以做，就意味著一體化。在上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的推廣中，一體化的過程就會加快。如上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單制度進(jìn)行有效推廣，將有助于排除一體化的障礙。

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