首頁 >> 正文
剛剛閉幕的十八屆六中全會，再次釋放了全面從嚴治黨的最強音。全會明確了從嚴治黨的必要性和重要性，同時明確了全黨必須聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務。從嚴治黨嚴明了黨的紀律和規矩，營造了風清氣正的環境，為經濟社會發展營造良好政治生態。同時，從嚴治黨還有效降低了制度性交易成本，營造出公平競爭的市場環境。在未來，隨著從嚴治黨的規范化和常態化，降低制度性交易成本的效果將進一步顯現。
制度性交易成本也被稱為體制性成本，與原材料和人工成本等顯性成本相比，制度性交易成本種類繁多、彈性較大，暗藏著“灰色地帶”，因此成為當前企業經營的最大困擾。工信部中小企業發展促進中心關于企業負擔的一份調查數據顯示，有20%的企業認為行政審批及監督檢查負擔有所減輕，同時也有60%以上企業希望“取消不必要的審批手續、降低制度性交易成本”。
制度性交易成本既涉及企業負擔，更事關經濟效率。降低制度性交易成本的關鍵，是讓“看得見的手”習慣縮手、放手，從而釋放市場活力。同時《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等的制定出臺，就是在總結實踐經驗基礎上，進一步健全問責機制，扎緊問責的制度籠子。讓“權力”把該放的放到位，該管的管起來。
全面從嚴治黨以來，配合政府簡政放權、商事制度改革深化、大力推進創業創新等舉措，政府行政管理效率大幅提升，廣大群眾的創新創業潛能得到釋放，市場活力全面迸發。今年前三季度，全國新登記企業401萬戶，同比增長27％。平均每天新登記企業1.46萬戶，明顯高于2015年每天1.2萬戶。
國務院第三次大督查報告顯示，通過“雙隨機、一公開”的監管改革創新，監管水平得到了提升，也極大地激發了社會發展活力。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，已經成為推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。而降低企業經營成本尤其是制度性交易成本對于傳統制造企業和中小企業，特別是民營企業來說有著重要的支持作用。
事實上，國家層面也在打出降成本“組合拳”。國務院日前印發了《降低實體經濟企業成本工作方案》，包括降低企業融資成本、能源成本、物流成本等內容，其中合理控制人工成本成為主要抓手，計劃用三年左右時間使實體經濟企業綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強，產業競爭力進一步提升。
全會從思想上、組織上、制度上、作風上全面構建了從嚴治黨的制度籠子，這意味著從嚴治黨的制度化和常態化，將為反腐提供強有力支持，進一步規范政府權力，厘清政府和市場的關系，從而肅清制度性交易成本中的“灰色地帶”。在未來，權力尋租、微腐敗等現象將越來越多地被監督巡視機制遏制，進而鞏固簡政放權的改革成果，激發市場活力，推動經濟社會持續健康發展。
|
