“陜北雖是我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)能源化工基地，但并未得到與浦東、濱海等實(shí)驗(yàn)區(qū)一樣的配套政策支持。國(guó)家應(yīng)盡快完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，解決無(wú)人為生態(tài)環(huán)境破壞買(mǎi)單的問(wèn)題；應(yīng)加快財(cái)稅管理體制改革，按照稅收與稅源相一致原則，提高地方財(cái)政的公共支付能力。”
談及中石油長(zhǎng)慶油田分公司與陜西地方政府就“水土流失補(bǔ)償費(fèi)”長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的“斗法”，12月1日，聲稱(chēng)“要將調(diào)研報(bào)告帶到明年全國(guó)‘兩會(huì)’上”的全國(guó)人大代表、國(guó)家工商聯(lián)副主席史貴祿，并未“就事論事”，而是以人大代表的身份，談?wù)撈饑?guó)家應(yīng)該確立合理的“利益協(xié)調(diào)機(jī)制”的“頂層設(shè)計(jì)”來(lái)。
水土流失補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際上只是地方政府撬動(dòng)、改善央地之間分配關(guān)系的一次嘗試。
11月7日，原本是榆林市中級(jí)人民法院強(qiáng)行封存中石油長(zhǎng)慶油田分公司21個(gè)財(cái)務(wù)賬號(hào)的尷尬局面，在中石油總部與陜西省政府的協(xié)調(diào)下，雙方握手言和。
協(xié)調(diào)結(jié)果是，中石油被封賬戶(hù)解凍，作為回報(bào)，中石油承諾啟動(dòng)在地方投資的資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及油氣資源傾斜配置等“一攬子計(jì)劃”。
不過(guò)，在史貴祿看來(lái)，“如果不從國(guó)家制度層面出臺(tái)解決央地的利益分配協(xié)調(diào)辦法，目前雙方的妥協(xié)和解也只會(huì)是暫時(shí)的”。