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    寧波:從森嚴壁壘中尋找貿易機會  
    今年前5個月廣東對歐船舶出口猛降
        2007-07-31    本報記者:鄭黎    來源:經濟參考報

        隨著我國加入WTO,各國傳統關稅壁壘逐漸減少,而技術、生態等非關稅壁壘卻步步升高。寧波近年來為打破出口技術壁壘,積極探尋新思路新方法,從森嚴壁壘中尋找貿易機會。
      綠色生態壁壘是近年來國外技術壁壘的一個常用手法,寧波檢驗檢疫局技術中心副主任陳先鋒介紹說,“911”事件后,美國以應對對生物恐怖襲擊為由,出臺了《生物恐怖防范法》,規定對于輸入美國的外國食品、飼料產品,美國食品藥品管理局(FDI)必須全部注冊登記并隨時跟蹤檢測。與此同時,與寧波隔海相望的日本出臺了一項新規定《食品中農產品肯定列表制度》,其對進口食品農產品檢驗之嚴格令人咋舌。日本以前關于進口農產品殘留物限量標準有2470條,肯定列表新增了51392條檢測項目,涉及264類食品中的734種化學品殘留。而每類食品、農產品涉及的殘留檢測項目平均為200項,有的甚至超過400項,如大米的檢測項目由以前的129項增加到579項。
      上述被稱為目前國際上最嚴格的綠色壁壘。甚至日本官員曾表示,像“肯定列表制度”這樣嚴格的檢驗標準,連日本本國企業也難以達到。
      寧波檢驗檢疫局植檢處副處長梁銘明說,日本肯定列表出來后,對中國農產品出口造成了前所未有的壓力。但我們仔細分析,發現肯定列表僅對速凍、真空包裝的初級農產品有檢驗標準,而對調味品蔬菜并沒有相關的規定。換句話說,同樣的出口蔬菜,只要加上了調味品,日本方面就無法使用肯定列表來進行檢驗設阻。梁銘明說,于是我們把一些食品出口生產企業的老總找來,請他們加快產品結構調整,擴大調味品蔬菜的生產規模,這些公司積極性很高,很快開發出精制菠菜、湯料、紫菜、冷盤刀豆等10多種調味品蔬菜,有的還與日本企業合作,研制開發有營養保健作用的新一代腌制調味食品。據了解,近年來,面對國外生態綠色壁壘高壓態勢,通過結構調整產品轉型,寧波蔬菜出口仍然實現了穩中有升,為國內同行所稱道。
      寧波是燈具生產出口重要基地,現有燈具生產出口企業1000余家,歐盟ROHS指令發布后,嚴格控制進口產品中汞、鎘、鉛等有害物質的含量。寧波檢驗檢疫局副局長王松青說,我們經仔細研究,發現其中有關條款對燈具使用的鉛含量實行豁免,我們迅速將這一重要信息通報各有關企業,利用這一有利條款,千方百計擴大出口。2006年寧波燈具出口額達5億美元,其中出口歐盟達3.1億美元,同比增長了40%以上,創下了歷史之最。
      “有時候正面突破有困難,我們就幫助企業迂回出擊。”寧波檢驗檢疫局輕紡處科長胡振雷說,近年來寧波一些企業多次遭到反傾銷調查,在正面抗爭遇到挫折的情況下,我們沒有鼓勵企業蠻干,而是及時調整出口策略。“寧波有家紡織企業因遭美國同行的反傾銷指控,產品出口受阻,我們就幫助企業把生產加工基地轉移到柬埔寨,僅花了50萬美元,不到一年又恢復了正常出口。”

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